ACTOS ADMINISTRATIVOS

Índice

Tabla de contenido

Introducción 3

El Acto Administrativo 4

Naturaleza Jurídica del Acto Administrativo 4

Clasificación de los Actos Administrativos 5

Características de los Actos Administrativos 7

Elementos de los Actos Administrativos 8

Contenido de los Actos Administrativos 9

Anulación de los Actos Administrativos 9

Recursos Administrativos 10

Fin de la Vía Administrativa 11

Tipos de Recursos Administrativos 12

El procedimiento de los Recursos Administrativos 13

La Vía Contenciosa Administrativa 17

Característica de la Jurisdicción Contencioso – Administrativo 18

Conclusión 22

Bibliografía 23

Introducción

El presente trabajo es un análisis de los actos administrativos, ya que estos están dentro de la administración pública.

La administración pública es el conjunto de órganos administrativos que sirven al estado para la elaboración de funciones y actividades destinadas a la producción de obras, bienes y servicios públicos a la sociedad.

Este proceso de elaboración de funciones demanda la determinación del objeto para definirlos, lo cual supone la reunión de sus elementos, tratando de introducir una idea mas o menos clara de lo que son los actos administrativos sobre todo su importancias que tienen estos adentro de lo que es el ordenamiento jurídico.

El Acto Administrativo

Se define como Acto Administrativo la decisión general o especial que, en ejercicio de sus funciones, toma la autoridad administrativa, y que afecta a derechos, deberes e intereses de particulares o de entidades públicas.

Dentro de la división tripartita de los Poderes públicos, es el que procede del ejecutivo, a diferencia del acto legislativo (o ley) y del judicial (resolución, providencia, auto o sentencia). Además, la autoridad o el agente ha de obrar como representante de la Administración publica en tanto que persona de Derecho Público; ya que, de proceder como persona jurídica privada, las relaciones encuadran dentro de las civiles o comunes, con los privilegios que en todo caso se atribuyen al Estado y a otras entidades aun en su aspecto "particular".

Prácticamente integran actos administrativos todas las resoluciones y disposiciones, verbales o escritas (singularmente éstas, debido a su constancia); sean acuerdos, órdenes, decretos, reglamentos, instrucciones, circulares u ordenanzas que dictan desde los ministros a los alcaldes; y también las corporaciones, como las diputaciones provinciales, los ayuntamientos; pero no los organismos legislativos de las provincias o Estados de una federación.

Naturaleza Jurídica del Acto Administrativo

El acto administrativo incorpora elementos que son ajenos a los actos privados, como es:

 La exigencia de una impugnabilidad inmediata para no convertirse en judicialmente inatacable y

 La coercibilidad y ejecución forzosa,

La calificación del acto administrativo como acto cuasi-judicial pone de relieve, a diferencia de los actos privados, el dato fundamental de que el acto administrativo no vale nada, es nulo de pleno derecho, si no va precedido y se dicta en el seno de un procedimiento administrativo.

Clasificación de los Actos Administrativos

La clasificación de los actos administrativos es muy variada, pudiéndose realizar múltiples clasificaciones atendiendo a muy diversos criterios, aquí no fijaremos en las más comunes y aceptadas generalmente.

A) Atendiendo al número de órganos implicados en el acto:

 Simple: Cuando el acto proviene de un solo órgano. Por ejemplo, un policía ordenando el tráfico.

 Complejo: Cuando el acto proviene de más de un órgano. Por ejemplo, acuerdo del Consejo de Ministros.

B) Atendiendo a los efectos sobre los administrados:

 Actos favorables: Amplían las posibilidades jurídicas del administrado. Entre este tipo de actos están:

• Admisiones: atribuyen al administrado un “estatus jurídicos”. Por ejemplo, el hecho de realizar una matrícula de estudios en un centro oficial.

• Concesiones: adjudican a determinados sujetos potestades bajo control administrativo. Por ejemplo, concesión oficial de una línea de autobuses.

• Aprobaciones: requisitos posteriores a la realización de determinados hechos que necesitan de los mismos para su validez. Por ejemplo, subvención municipal a una actividad ya realizada.

• Dispensas: actos favorables que dispensan sobre una prohibición general anterior. Por ejemplo, licencia de apertura de un garaje.

 Actos de gravamen: Son los que restringen las posibilidades jurídicas del administrado. Entre ellos se encuentran:

• Actos de sanción: retribución negativa de una conducta ilegítima. Por ejemplo, la multa.

• Expropiaciones: transferencia de unos derechos privados a la esfera pública.

• Órdenes preceptivas: las que establecen determinadas conductas restrictivas a los administrados. Por ejemplo, el uso del casco o cinturón en tráfico.

• Prohibiciones: exclusión de conductas del administrado que previamente eran posibles. Por ejemplo, limitación de la velocidad de circulación.

C) Según se dirijan a una persona o a un grupo de personas:

 Actos singulares: Por ejemplo, solicitud de una vivienda social.

 Actos generales: Por ejemplo, un bando municipal.

D) Según se manifiesten formalmente por escrito o sean consecuencia del silencio administrativo:

 Actos expresos: manifestados formalmente por escrito. Por ejemplo, la concesión de una beca de estudios.

 Actos presuntos: los que se manifiestan como consecuencia del silencio administrativo, que puede ser positivos (se admite la pretensión del administrado) o negativo (no se admite). Por ejemplo, solicitud de una licencia de apertura de un local de negocios que reúne los requisitos legales y que no es contestada por la Administración.

E) Según la actuación de la Administración en el momento de dictarlo:

 Actos reglados: la Administración se limita a aplicar una norma que señala la decisión a tomar. Por ejemplo, concesión de beneficios fiscales a empresas que se instalen en determinadas áreas como consecuencia de la creación de un parque tecnológico.

 Actos discrecionales: la Administración actúa de forma discrecional atendiendo a las

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