Administración publica como campo de estudio

Respuesta interrogantes Actividad 2

1. ¿En qué aspectos principales se centró la discusión de la Administración Pública como campo de estudio?.

De manera general, los aspectos principales recayerón en el estudio de  los medios para alcanzar fines prescritos, la organización administrativa  como entidad que cuenta con  personal, prácticas y procedimientos fundamentales para el desempeño efectivo de la función civil asignada a la rama ejecutiva del gobierno, recalcando  la obligación  que tienen los administradores públicos por la consecución de los  valores, la ética y la moral, aplicadas en la estrategia  para afrontar los problemas de la sociedad.

Más específicamente, las cualidades directas de esta discusión contemplaron las características y conducta de los administradores públicos sus motivaciones,  el comportamiento de los integrantes del el proceso administrativo (servidores públicos de carrera); la organización para la acción administrativa y finalmente,  el ambiente de la administración,  es decir,  la relación entre el subsistema administrativo con el sistema político del cual es parte y la sociedad en general.

2. ¿Cuáles son los argumentos que sustentan las cuatro suposiciones de las que parte Leonard D. Whiteen su análisis de la administración pública?

• La administración es un solo proceso, sustancialmente uniforme en sus características esenciales desde cualquier punto que se le observe; de esta manera se evita el estudio de la administración municipal, la administración estatal o la administración federal como tales.

• El estudio de la administración debe partir de la base administrativa y no de los fundamentos del derecho; por ello se interesa más en los asuntos presupuestales y de proyeccion de la comunidad que en las decisiones de los tribunales.

• La administración sigue siendo básicamente un arte, aunque releva la importancia a la tendencia de transformarla en una ciencia;  principio que pretende  epistemológicamente generar un método de estudio basado en su objeto y de manera procesal y procedimental pueda generar algúnas predicciones de la función administrativa a futuro y así poder mitigar los riesgos inherentes a la toma de decisiones integrándo factores eclecticos del entorno tanto administrativo como político.

• La administración seguirá siendo el meollo del problema del gobierno moderno; toma un punto de vista dinámico que conceptualiza la integración de la dicotomía entre política y admnistración como unidad progresita y reciproca que debe pensarse a futuro.

3. ¿Considera válido el aporte, de Frank J Goodnow, a la diferenciación de la administración pública con base en los tres tipos da autoridad?

En primer lugar, las autoridades que aplican la ley en casos concretos, son las autoridades judiciales; la validez de este aporte radica en la importancia que tiene  la  jurisdicción como garante de los derehos del individuo frente al organo administrativo y a su vez el accionar judicial con que cuenta el estado.

En segundo lugar, las autoridades encargadas de supervisar que se cumpla lavoluntad del Estado, se suele llamar autoridades ejecutivas; este aporte es válido porque va más allá de la potestad de impartir justica; por ende la función de la autoridad también cumple con la tarea de veeduría de todos los procesos estatales en aras de la consecución de un plan de desarrollo territorioal, hace que el papel que cumple el la autoridad integre los conceptos visionarios a futuro desde su ejecución en el presente.

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