Organizacián burocrática

Organización Burocrática – Carlos Dávila

Con este informe de lectura se pretende exponer las ideas principales y secundarias que Carlos Dávila plasma en su texto Organización Burocrática. Considerando que la tesis central de este texto, desde mi punto de vista está enfocada hacia “la organización burocrática como forma de organización de los “negocios privados” y del Estado dentro del desarrollo del capitalismo” de manera general; para profundizar en ello, el autor busca sustentar esta teoría en diferentes aspectos los que ayudarán a identificar los rasgos de la teoría de Max Weber.

El primero de ello es el la Racionalidad que para Weber se entiende como “un proceso de establecimiento de reglas y procedimientos explícitos, intelectuales y calculables dentro del mecanismo administrativo y organizacional”, para Dávila la relación entre racionalidad y burocracia es una manifestación en la estructura social en el aparato administrativo que corresponde a la denominación de tipo racional o legal, el segundo aspecto es el del poder, autoridad y tipos de denominación, en donde para weber el poder es la posibilidad de implantar la propia voluntad, en una relación social, sorteando toda oposición; autoridad la establece como el derecho de mandar y el compromiso de obedecer y la dominación que para él lo asume como la posibilidad de encontrar subordinación dentro de un conjunto especifico de personas para encargos concretos. Según Weber toda dominación es legítima, y existen tres tipos de ella, estos son: de carácter racional, tradicional y carismático; la dominación racional es la que corresponde a la administración burocrática, la cual sería la administración moderna que se caracterizaría para Weber como “La legitimidad del poder racional y legal se basa en normas legales racionalmente definidas”

Desde los rasgos expuestos anteriormente por Weber, la Teoría Burocrática permite identificar diferentes características, en donde destaco los más importantes, en primer lugar cito la continuidad de la organización burocrática frente a las relaciones temporales o inestables, una segunda es la operación basada en reglas y normas, la cual está relacionada con la racionalidad de la teoría de la burocracia de Weber, un tercer aspecto es la delimitación de áreas de competencias específicas enmarcadas en el campo de acción, de derechos y deberes de los miembros de la organización, el cuarto aspecto se relaciona con el anterior , dado que implica la existencia de unos objetos organizacionales determinados y la disposición de una estructura jerárquica, y el quinto aspecto es el de valor agregado que la documentación escrita o archivo tiene ya que es el soporte físico de las reglas, normas y actos administrativos. Según la teoría de Weber, en la organización burocrática se presenta una carrera dentro del orden jerárquico que establece las distintas normas  y requisitos para la función de selección.

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