Proyecto Ordenanza creación Instituto Municipal de la Mujer.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En los últimos años Venezuela asiste a una intensa movilización, tanto de los poderes públicos como de la sociedad civil, en torno a un cambio legislativo que se inició con la Reforma del Código Civil en el año 1982. Este cambio se remonta a 1791 con el intento fallido en Francia de  la “Declaración de los Derechos Humanos de la Mujer y la Ciudadanía”; y más cercano a nuestros días, con  la aprobación de la “Convención para la Eliminación de Todas las formas de Discriminación contra la Mujer” en 1979, la cual sirvió como mecanismo de presión para acelerar tres años después los cambios producidos en el mencionado Código Civil.

Nuestra Constitución (1999), promueve la construcción de un Estado democrático y social, de Derecho y de Justicia que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, lo cual constituye la base fundamental para el desarrollo y elaboración de una nueva Ley que conlleve a la materialización de los fines esenciales del  Estado como son la  defensa, desarrollo y respeto a la dignidad de las personas y la construcción de una sociedad justa y amante de la paz. Estos principios fundamentales constituyeron el basamento fundamental de la “Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer”, y la “Ley Orgánica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia” (2007)

Como consecuencia,  la condición de la mujer ha avanzado a partir de entonces en algunos aspectos trascendentales en los últimos años, no obstante continúan las desigualdades entre hombres y mujeres, obstaculizándose de esta manera el avance y desarrollo de la mujer en todos los ámbitos del quehacer humano.

Como reto, es indispensable diseñar, aplicar y ejecutar políticas públicas con perspectiva de género, planes, proyectos y programas efectivos que contribuyan a promover el desarrollo político, económico, social y cultural de la mujer  en el municipio.

La igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres, la plena participación de la mujer en igualdad de condiciones que el hombre en todas las esferas de la sociedad, incluidos los procesos de toma de decisiones y de acceso al poder son fundamentales para el logro de esta igualdad, así como para el desarrollo y la paz de nuestro municipio.

Es imperativoadoptar las medidas que sean necesarias para eliminar todas las formas de discriminación contra la mujer, así como las que prevengan y eliminen toda  forma de violencia contra ellas y otros integrantes de la familia.

        Para el logro de tales fines, es necesaria la creación de un organismo de carácter municipal, con atribuciones y obligaciones amplias que organice, articule, coordine, dirija, transversalice la perspectiva de género y ejecute acciones que promuevan la defensa legal, la atención psicosocial y el desarrollo integral de la mujer en el Municipio San Casimiro; para lo cual dicho organismo deberá gozar de autonomía en lo técnico, financiero y administrativo, y contar con un patrimonio propio que haga viable la realización de dichos objetivos.

REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

                ESTADO ARAGUA

MUNICIPIO SAN CASIMIRO

El Concejo Municipal del Municipio San Casimiro, del Estado Aragua en uso de las atribuciones legales que le confiere el numeral 1 del Artículo 95 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, sanciona la siguiente:

ORDENANZA DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER

CAPITULO I

DIPOSICIONES GENERALES

ARTÌCULO 1º: Se crea el Instituto Municipal de la Mujer del Municipio San Casimiro del Estado Aragua, el cual es  un ente autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, independiente del fisco municipal, y el cual se designará con las siglas “IMMUJER SAN CASIMIRO”, Las competencias, organización y funcionamiento de este Instituto, se regirá por la presente Ordenanza y las leyes respectivas.

ARTÌCULO 2º: El Instituto es un ente descentralizado de la Alcaldía del Municipio San Casimiro del Estado Aragua y tendrá su sede en la población de San Casimiro, sin perjuicio de que pueda establecer oficinas o departamentos en cualquier otro lugar del municipio.

ARTÌCULO 3º: El Instituto, en todo a lo que se refiere a la realización de actividades para el cumplimiento de sus objetivos estará exento de toda clase de impuestos municipales.

ARTÌCULO 4º: El Instituto Municipal de la Mujer del Municipio San Casimiro (IMMUJER SAN CASIMIRO),  es el órgano permanente de definición, ejecución, dirección, coordinación, supervisión y evaluación de las políticas y asuntos relacionados con la condición y situación de la mujer del Municipio San Casimiro, en la cual se circunscribe su jurisdicción territorial.

ARTÌCULO 5º: El Instituto Municipal de la Mujer tiene como funciones:

1. Planificar, coordinar y ejecutar las políticas municipales dirigidas a la mujer.
2. Realizar y promover estudios, diagnósticos y análisis que contribuyan a un mejor conocimiento de la situación real de la mujer en el municipio.
3. Intervenir en la ejecución de políticas públicas  municipales que afectan a la mujer en los campos de interés para estas, tales como los de salud, educación, formación, capacitación, empleo, ingreso organización y seguridad social, ambiente y participación política.
4. Elaborar planes, proyectos y programas para erradicar toda forma de violencia contra la mujer.
5. Garantizar la prestación de los servicios necesarios en materia jurídica, socioeconómica, sociocultural  y socio doméstica, en los términos contemplados en la ley de igualdad de oportunidades para la mujer;
6. Conocer sobre situaciones de discriminación de la mujer y formular recomendaciones administrativas o normativas a los órganos componentes del poder público y del sector privado.
7. Crear y mantener actualizado, de acuerdo a las normas establecidas por el instituto autónomo Biblioteca Nacional y de servicios de bibliotecas, un centro de datos, municipal, para recuperar, registrar, organizar, conservar y suministrar a organismos del sector público y a los particulares, experiencias, información y documentación relevantes para la mujer del municipio;
8. Promover y mantener relaciones institucionales con entidades públicas y privadas, municipales, estadales, nacionales e internacionales.
9. Formular programas masivos de disfunción municipal respecto a las disposiciones  legales relativas a los derechos de las mujeres.  
10. Promover la creación de registros estadísticos sobre la condición  y situación de la mujer en el  municipio.
11. Promover la creación de los Comité de de igualdad de género en los Consejos Comunales
12. Crear la red de Puntos de Encuentro con INAMUJER, Red de prevención de la violencia hacia las mujeres y otras organizaciones conforme a la coordinación y reglamento que determine el Instituto Municipal de  la Mujer, para la ampliación y extensión de los servicios.
13. Garantizar los recursos financieros y coordinar las asignaciones  a los diferentes niveles para la ejecución de los planes, proyectos y programas  dirigidos a las mujeres

ARTÌCULO 6º: En lo que respecta al sistema de procedimientos, plazos y recursos que van a regir el funcionamiento del instituto, se aplicaran las disposiciones de la ley Orgánica de Procedimientos Administrativos

ARTÍCULO 7º: El instituto creará mecanismos abiertos y flexibles de participación dirigidos a las organizaciones comunitarias y sociales  que hacen vida en el Municipio que persigan  fines similares en lo concerniente al proceso  de toma de decisiones que involucren sus intereses y la igualdad de género.

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