Derecho Constitucional

Relación de la Nación y la Provincia Artículo 5°- Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen municipal, y la educación primaria. Bajo de estas condiciones, el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.

El conjunto de provincias y soberanos hacen la nación. Existen tres niveles de gobierno: el federal, el estatal y el municipal. El gobierno federal representa a toda la nación, hace la moneda, los programas educativos, etcétera. Los gobiernos estatales administran su provincia, al igual que los gobiernos municipales administran su localidad. Cada uno con campos de acción muy bien delimitados en las leyes que están así: Constitución de la República (gobierno federal) constituciones locales, una por cada estado o provincia, y leyes municipales.

Las 6 exigencias de la constitución hacia las provincias son dictar una constitución provincial, esta tiene requisitos y obligaciones: Representativa, republicana y federal. La mayoría de las provincias no son federales, pero si o si tienen que ser representativa y republicana. También exige que la constitución no se aparte de las declaraciones, derechos y garantías de la constitución nacional que respeten de forma absoluta la primera parte de la constitución(cdo decimos que no se aparte, quiere decir que al sujeto protegido=ciudadano no se le dé menos, siempre le puede dar más. A parte debe asegurar la justicia, la administración municipal y la educación primaria. Si las provincias cumpl con estas exigencias, la nación le garantiza el ejercicio de goce de los derechos institucionales. Se lo garantiza mediante una institución llamada intervención federal. Cdo el gob de una pcia se aparta de los ppios de estas instituciones, el gob federal, a través de la intervención (puede ser total o parcial), puede hacerse cargo del gobierno, estos desplazan al gobernante que se apartó de la nación y de los problemas y llama a elecciones. Ej. Sgto. del estero se intervinieron totalmente los 3 poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) puede ser para restablecer a un gobierno, es momentánea, suele durar 1 año, proceso que se limita al plazo mínimo.

La Forma Republicana La república es la forma de gobierno en la cual los magistrados son electivos y temporarios. La forma republicana está basada en la división, control y equilibrio de los poderes y tiene como fin último la garantía de las libertades individuales. Los principios que la inspiran son: Constitución escrita, 1) elegibilidad de los funcionarios,2) separación de poderes, 3) periodicidad de los mandatos, 4)responsabilidad de los funcionarios, 5)publicidad de los actos de gobierno y existencia de partidos políticos. La existencia de una Constitución escrita que establece las responsabilidades de los funcionarios, la forma de su elección y la publicidad de los actos de gobierno, facilita el control ciudadano de los poderes instituidos. Apunta a como se debe desempeñar el gob mas allá cual es el modo de acceder, garantiza la legitimidad de desempeño.

La Forma Representativa La Constitución Nacional instituye una democracia representativa o indirecta, en la que los representantes sólo ejercen el poder del pueblo durante el período que duran en sus mandatos.La CRISIS de representación, seria cuando el representante no sabe lo que quieren los representados, entonces la reforma de 1994, se creó iniciativa popular y consulta popular. En el Artículo 22 establece "El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y autoridades creadas por esta Constitución. Por otro lado, se habilitan algunos elementos de democracia semidirecta, incorporados en el Capítulo de Nuevos Derechos y Garantías como:

Iniciativa popular (Art. 39): nosotros, los ciudadanos tenemos el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados, siempre y cuando ese proyecto tenga un consenso en la ciudadanía representado por la cantidad de firmas establecidas constitucionalmente. No se puede exigir más del 3% del padrón electoral, la ley exige 1,5% del último padrón en 6 jurisdicciones. Sistemas excluidos de la “iniciativa” 1) la reforma de la constit 2) la aprobación de tratados internacionales 3) la ley de presupuesto 4) leyes impositivas 5) leyes penales

Consulta popular (Art. 40): El Congreso, a iniciativa de la Cámara de Diputados, podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. Existen dos alternativas: la primera, que la consulta sea vinculante (el voto de la ciudadanía es obligatorio, la ley de convocatoria no puede ser vetada y el voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la Nación lo convertirá en ley, siendo su promulgación automática); y la segunda, la consulta no vinculante (el voto de los ciudadanos no es obligatorio, puede ser convocado también por el Presidente de la Nación y la decisión ciudadana no obliga al Congreso a la sanción del proyecto).

La Forma Federal Está basada en la división del poder entre el gobierno federal y los gobiernos locales, conservando las provincias “todo el poder no delegado por esta Constitución al Gobierno Federal” La forma de gobierno federal permite el control y la cooperación recíproca entre las provincias y el gobierno federal, evitando la concentración de poder a través de su descentralización. En este sistema, conviven dos clases de gobierno: el nacional o federal, soberano, cuya jurisdicción abarca todo el territorio de la Nación, y los gobiernos locales, autónomos en el establecimiento de sus instituciones y sus constituciones locales, cuyas jurisdicciones abarcan exclusivamente sus respectivos territorios.

Poder de policía: (espacios public, bromatológicos, sanitario) Es una función del poder ejecutivo que tiene 3 aspectos. 1)

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