REDITOS ECONOMICOS DEL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES EN GUATEMAL A
Enviado por Robertomira34 • 27 de Junio de 2014 • 13.786 Palabras (56 Páginas) • 503 Visitas
Universidad de San Carlos de Guatemala
Estudios de Postgrado
Maestría en Derecho Ambiental
Curso: Economía, Macroeconomía y Ambiente
Catedrática: Dra. Gladys Gil Barrios de Hernández
Guía de trabajo No. 2
Entrega: 09 de mayo de 2014
Tercera Parte: Trabajo Individual.
Entrega de Ensayo.
Perspectivas económicas sobre los mecanismos de Compensación Y Pago por Servicios Ambientales en Guatemala.
Lic. Roberto Vladimir Mira Portillo.
Carnet. 201490303
ÍNDICE
Resumen Ejecutivo 4
Introducción 5
Capítulo 1
MARCO CONCEPTUAL DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES
1.1. Antecedentes históricos. 8
1.2. Definición de componentes. 9
1.3 Clasificación de los servicios ambientales. 10
1.3.1. De cuencas hídricas. 11
1.3.2. Secuestro de carbono. 11
1.3.3. De biodiversidad. 11
1.3.4. Mercados de belleza escénica. 12
1.3.5. Servicios en paquete. 12
Capítulo 2
MARCO LEGAL AMBIENTAL GUATEMALTECO.
2.1 Relación del tema de investigación con la rama del
Derecho que lo contiene. 13
2.2 Antecedentes del derecho ambiental en Guatemala . 17
2.3 Concepción del derecho ambiental en Guatemala. 19
2.3.1. En la rama del Derecho Constitucional 19
2.3.2. La tutela constitucional del ambiente. 22
2.3.4. Sobre las leyes generales de ambiente y organización
Administrativa en Guatemala. 23
2.3.4.a. Guatemala 23
Capítulo 3
REGULACIÓN DEL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES EN GUATEMALA
3.1 Antecedentes. 26
3.2. Marco Jurídico 28
3.2.1. Ámbito internacional 28
3.2.2. Ámbito regional 31
3.2.2. Pago por servicios ambientales en
Guatemala. 33
Capítulo 4
PERSPECTIVAS ECONOMICAS SOBRE LOS MECANISMOS DE COMPENSACION Y PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES
4.1. Creación de mercados internacionales y locales
de servicios ambientales. 34
4.1.1. Mercados internacionales 34
4.1.2. Mercados locales. 35
4.1.3. El Tratado de Libre Comercio, -Centroamérica y
los Estados Unidos de América- como plataforma
para el pago por servicios ambientales. 36
Capítulo 5
PROPUESTA PARA ESTRUCTURAR UNA POLÍTICA PÚBLICA SOBRE LOS MECANISMOS DE COMPENSACIÓN Y PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES.
5.1. Contexto 45
5.2. Beneficios del Pago Por Servicios Ambientales 49
5.3. Ventajas de la implementación de un Mecanismo de Pago por
Servicios Ambientales. 50
CONCLUSIONES.
RECOMENDACIONES. 52
REFERENCIAS 53
RESUMEN EJECUTIVO
La presente investigación jurídico comparativa, relativa a los Mecanismos de Compensación y Pago por Servicios Ambientales en los países de la región centroamericana, constituye un valioso aporte por la novedad y la originalidad del enfoque –jurídico, social y económico-.
En la actualidad estos atraviesan por un proceso de consolidación a nivel mundial, regional y nacional; estableciéndose la necesidad de fortalecimiento y socialización de los mismos para posibilitar el aprovechamiento de los beneficios económicos y sociales que de este tipo de servicios se deriva, y más importante aún procurar la protección y conservación sostenible del medio ambiente y los recursos naturales. Asimismo se hace una propuesta de una política pública a través de la cual se le dote de certeza tanto en su financiamiento como en su marco jurídico a esta temática.
INTRODUCCIÓN
Los mecanismos de compensación y pago por servicios ambientales, es un concepto de reciente formación, que se encuentra en proceso de consolidación a nivel mundial, regional y nacional, debido a la creciente preocupación de la humanidad por proteger su medio ambiente y contrarrestar los efectos del cambio climático en todo el planeta Tierra.
Como punto de partida, se define a los servicios ambientales, como aquellas prestaciones generadas por la misma naturaleza, pero que pueden ser aprovechadas por uno o varios individuos, cuyos frutos se reflejan de forma inmediata en su propio ecosistema; los mismos poseen un componente de tipo financiero, donde se reconoce una prestación usualmente pecuniaria o en especie, para quienes se encargan de suministrar y/o administrar los mismos. En la actualidad son ejecutados, a través de programas finitos y de bajo impacto, pagando a sus generadores por medio de asignaciones presupuestarias o exoneraciones fiscales.
En Guatemala, estos mecanismos se pueden convertir en los mejores escudos protectores de los recursos naturales, ya que los mismos habitantes quienes hasta ahora a causa de su propia pobreza, destruyen su entorno por medio de acciones como: la roza, la tala descontrolada, la caza de animales -muchos de estos en peligro de extinción-, etc.; por ello al promover su implementación, los habitantes de estas poblaciones serán los primeros en favorecerse de las acciones encaminadas a alcanzar la conservación y de la generación de riqueza ecológica, con efectos multiplicadores y de beneficio, incluso para aquellas personas
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