ADMINISTRACION EN FINANZAS Y NEGOCION INTERNACIONALES RESUMEN

Capitulo IV

Formación del Sistema de Justicia Administrativa

Surgió en el sistema jurídico francés paradójicamente al intentar separar administración y Justicia.

Resultó del autoritarismo de la Administración napoleónica para potenciar su funcionamiento... excluyendo totalmente la inmisión de los tribunales en la administración.

Sistema específico de Justicia administrativo                 Primera expresión[pic 1][pic 2]

Derivado del apotegma “juzgar a la administración sigue siendo administrar”[pic 3]

Principio en el cual toda la doctrina ha situado la base del sistema contencioso administrativo.

Contencioso administrativo[pic 4]

Control efectuado por órganos especializados de la propia administración[pic 5]

.
No por jueces independientes

(Cuya exclusión se atribuyó a la ley de 1790)

Concreción

 del [pic 6]

Mecanismo                        llamado sistema contencioso administrativo

        Obra de Napoleón, huella histórica como legislador.

Constitución, año VIII de 1799

(Siendo Napoleón primer cónsul)

Artículo 52 crea el CONSEJO DE ESTADO  [pic 7][pic 8]

      “Encargado de redactar los proyectos de ley y los reglamentos de administración pública y de            resolver las dificultades que surjan en materia administrativa”

Esta función desde ese momento y hasta hoy es la pieza esencial que configurará el sistema francés de Justicia administrativa que está en el origen del sistema contencioso administrativo.

Reglamento regulador del Consejo de 26 de noviembre de 1799

Artículo 72 de la Constitución

Reitera el principio básico de la responsabilidad de los ministros por "todo acto de gobierno firmado por ellos y declarado inconstitucional por el senado"

Ley del 28 pluvioso del año VIII[pic 9][pic 10]

Consejos de estado

Y                                             [pic 11]

Consejos de prefectura

Consejo de estado                       Para los actos de autoridad centrales de la administración.[pic 12]

Consejos de prefectura                    para los actos emanados de las autoridades de los departamentos           o provincias.[pic 13][pic 14]

Tenían la Facultad de controlar los actos de los municipios y de los arrondissements.

Las decisiones de los consejos de prefectura eran recurribles ante el consejo de estado, asegurando la unidad del control general de la legalidad de todos los actos de la administración.

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