Adelanto de Elecciones Antecedentes y derecho comparado

[pic 1][pic 2][pic 3][pic 4][pic 5][pic 6]

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN        1

DESARROLLO        2

1. ADELANTO DE ELECCIONES EN EL PERÚ        2

1.1Antecedentes        2

1.2. Análisis del proyecto de reforma electoral en Perú        4

2.DERECHO ELECTORAL COMPARADO DEL PERÚ        5

2.1 El proyecto de ley en el derecho comparado peruano        6

2.2 Supuestos de destitución de presidencia en el derecho internacional   comparado        7

3.DERECHO ELECTORAL COMPARADO DE AMÉRICA LATINA        7

4. RAMA AUTÓNOMA DEL DERECHO ELECTORAL        8

4.1 Fuentes, objeto y clasificación de las normas del derecho electoral        9

4.2 Relaciones con las otras ramas del derecho        10

5. LAS ELECCIONES DEL 2001-2021        11

5.1 Elecciones presidenciales 2001        11

5.2 Elecciones presidenciales 2006        11

5.3 Elecciones presidenciales 2011        13

5.4 Elecciones presidenciales 2016        15

5.5 Elecciones presidenciales 2021        16

CONCLUSIONES        16

REFERENCIAS        17

INTRODUCCIÓN

El Adelanto de Elecciones es una elección previa, es aquella que está convocada antes de la que está programada de forma ordinaria. Artículo 1.- El Sistema Electoral está formado por el Jurado Nacional de Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, los que trabajan con soberanía y mantienen entre sí interacción de coordinación, según sus atribuciones. Artículo 2.- El Sistema Electoral tiene como finalidad garantizar que las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión auténtica, independiente y espontánea de los habitantes, y sean el reflejo preciso y conveniente de la voluntad del elector expresada en las urnas por votación directa y secreta.

En la mayoría de los casos, tiene relación con una elección en un sistema parlamentario que es llamada para lograr aprovechar una posibilidad electoral inusual o dictaminar un asunto urgente, en situaciones en las que no es usual o solicitada por la ley.

El derecho electoral en concepto no hace referencia únicamente a lo codificado en Leyes Electorales y Reglamentos en cuanto a la organización, la gestión y la ejecución de los procesos electorales. Por una sección, el derecho electoral incluye un grupo de conocimientos muchísimo más extenso, abarcando principios políticos, fronteras comparativas, precedentes históricos y sociológicos, así como vivencias del pasado, otra parte, el derecho electoral significa además ciencia, teoría o saber, y comprende, un saber critico de las normas. En las páginas siguiente daremos inicio al desarrollo del tema.

DESARROLLO

1. ADELANTO DE ELECCIONES EN EL PERÚ

 1.1Antecedentes

Las elecciones son procesos dónde los electores, que son el pueblo, mediante un sistema de democracia representativa, designan a través de sus votos, en procesos electorales, quienes los representarán y tomarán decisiones como autoridades. Utilizando el método democrático, es decir la participación activa de los ciudadanos en materia política.

Michael Krennerich (1998) Las elecciones representan uno de los fenómenos políticos de más amplia difusión en los Estados modernos de todo el mundo. Sin embargo, una elección no es igual a otra. Enmarcadas en contextos sociales y políticos sumamente distintos, tanto en el sentido estructural como situativo, las elecciones varían en alto grado respecto a su competitividad y sus funciones políticas.

Respecto a los procesos electorales, se entiende que son un conjunto de acciones que están ordenadas por etapas y son dirigidas por los órganos electorales, están normadas por la Constitución y las normas electorales. Además, son destinadas a la elección de representantes o de una alternativa. Según el artículo 79°, señala que, el proceso electoral se inicia con la convocatoria a Elecciones por parte del presidente de la República y termina con la publicación, en el diario oficial de la resolución de Jurado Nacional de Elecciones que declara su conclusión. Durante la historia, los procesos electorales operaron distintos mecanismos para la elección de presidentes y congresistas, entre los cuales está, quienes votan, la manera en cómo se eligen, cuantos son los electores, etc.

Según Dieter Nohlen, los sistemas electorales son estructuras complejas. Se componen de diferentes elementos técnicos que pueden agruparse en cuatro áreas: la distribución de las circunscripciones electorales, la forma de la candidatura y la votación, y la transformación de votos en escaños. Cada uno de los distintos elementos en particular ejerce efectos muy diferentes en el conjunto del sistema electoral y en el resultado de una elección. Las diferencias entre los sistemas electorales presidenciales y parlamentarios determinan, además, que la importancia de los elementos constitutivos de los sistemas electorales varíe de acuerdo a las circunstancias. (Dieter Nohlen, 1998)

En tanto, un adelanto de elecciones, es como lo dice el propio término, anticipar el proceso de elecciones. Un ejemplo de ello y hechos históricos, es el de Francia, dónde en 1997 el entonces presidente Jacques Chirac disolvió la Asamblea Nacional con un año de anticipación, provocando elecciones anticipadas, esto ocurrió para tomar desapercibidos a los partidos de izquierda.  

En el Perú, para acceder a este proceso, según el artículo 206° de la Constitución, el presidente de la República debe proponer una reforma constitucional aprobada por el Parlamento y luego ratificada mediante referéndum.

El profesor Fernando Tuesta Soldevilla, señala que la anticipación de elecciones pasa por acuerdo político, así como ocurrió en el 2000, que permite que este materialice en modificaciones legales e incluso constitucionales. Las reglas mínimas tendrían que ser aquellas que permitan la participación, la legitimidad y la estabilidad de las instituciones. (Fernando Tuesta, 2022).

Como se manifestó en líneas anteriores, el Perú ya ha pasado por un adelanto de elecciones, pues, en el 2000, el entonces presidente de la Republica Alberto Fujimori, expresaba su intención de adelantar las elecciones. El proyecto presentado, fue debatido en la Mesa de Diálogo de la OEA que ha su criterio, lo dividió en dos proyectos de leyes para así poder facilitar la transición. El primero, implicaba reformar la constitución en su artículo 112, que regula el período del mandato presidencial, para incluir dos disposiciones especiales transitorias de adelanto de elecciones generales al 2001, del mismo modo, prohibir la reelección inmediata del presidente, El segundo, modificaría el reglamento del Congreso para reducir el plazo de las legislaturas y aprobar la mencionada reforma constitucional en dos legislaturas sucesivas. Al respecto, Alberto Fujimori promulgó la Ley 27365 que acortaba el mandato presidencial y congresal, causa por la que inició el proceso de adelanto de elecciones, también eliminaba la reelección inmediata y modifica el plazo a cuatro meses para que ciertos funcionarios renuncien a su cargo y postulen al proceso electoral. (J. Miró, 2019).

...