Administarcion publica

Finalidad del acto administrativo:

Se centra en el cumplimiento del fin contenido en la norma, la norma más allá de regular una determinada materia o conducta, trae detrás de sí una serie de principios y valores.

En el ejercicio de distinguir una demolición de una obra, de la resolución administrativa en la que se determina que la misma debe ser demolida, la finalidad no es el acto administrativo de la resolución la finalidad, como tampoco lo es el acto material, sino que la demolición puede obedecer a la búsqueda de la seguridad de los colindantes de dicha obra, (comunidad).

Es decir: la norma no es un fin en sí misma si no que detrás de esta se busca tutelar algo, de un orden superior, un interés propio del estado.

Conceptos jurídicos indeterminados.

Es responsabilidad del legislador establecer claramente su intención con la norma, de manera que la administración pública cuente con todos los elementos suficientes para hacer la interpretación  de este fin perseguido por el legislador, esto se ha traducido en los llamados conceptos indeterminados, vagos o difusos.

Es importante destacar que el uso de los conceptos jurídicos indeterminados no quiere decir que se trate de un concepto de significado variable (que existan varias soluciones posibles a un caso concreto), se trata de una única solución a un caso concreto.

Será el juzgador el responsable de concretizar el concepto jurídico aplicable al caso.

(Representación gráfica).

Serán las características de la figura las que determinaran el resultado final, “Varias soluciones posibles pero una única solución a un caso concreto”.

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Melissa Núñez Pacheco

 La indeterminación es un estado de cosas en el derecho y, prácticamente, una característica del derecho mismo

(Conceptos jurídicos indeterminados, controversias y soluciones)

Herbert Lionel Adolphus Hart

No podríamos considerar deseable, ni aun como un ideal, la concepción de una regla tan detallada que la cuestión sobre si ella se aplica o no a un caso particular estuviera siempre resuelta de antemano y nuca exigiera, en el momento de aplicación efectiva, una nueva elección entre alternativas abiertas

(El concepto del derecho)

CONCEPTOS JURÍDICOS INDETERMINADOS QUE IMPACTAN DIRECTAMENTE SOBRE EL FIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Orden publico

Tiene dos acepciones

1.- Material o Restringido: se asocia directamente con el concepto de paz pública, es decir, la convivencia pacífica entre los individuos de una colectividad determinada.

2.- Formal o Amplio (Tecnico): se refiere al orden general de la sociedad, como limite a la voluntad de los particulares, principios, normas e instituciones indispensables para garantizar la convivencia social, que no pueden ser alteradas ni por la voluntad de los individuos

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El orden público implica que las normas emanadas del estado prevalecen sobre la voluntad de los particulares.

Jose Luis Bejar Rivera identifica como “ Problema del Voluntarismo legislativo”, al hecho de que el legislador en México recurre METODICAMENTE a utilizar el orden público como concepto jurídico indeterminado en sentido formal, con el fin de especificar que el contenido de la norma no está por debajo de la voluntad de los particulares, complicando así la labor de la administración pública y del juzgador administrativo, pues solo se usa el concepto indeterminado para dar un valor superior a la norma y no por la Indeterminación de la misma.

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