Administracion Publica

REALIZAR UN RESUMEN SOBRE LA ADMINISTRACION PUBLICA

LA ADMINISTRACION PÚBLICA

Administración Pública, tal vez no despierte ninguna simpatía en las personas, la administración pública evoca rápidamente la idea de la burocracia, las colas y desorden, es un sintagma de límites imprecisos que comprende el conjunto de organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local.

Por su función, la Administración Pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder político, satisfaciendo los intereses públicos de forma inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.

Se encuentra principalmente regulada por el poder ejecutivo y los organismos que están en contacto permanente con el mismo. Por excepción, algunas dependencias del poder legislativo integran la noción de "Administración Pública" (como las empresas estatales), a la vez que pueden existir juegos de "Administración General" en los otros cuatro poderes o en organismos estatales que pueden depender de alguno.

En la sociedad moderna no es concebible en los hechos sin la existencia de un estado, más o menos activo pero siempre debe estar presente, al encarar a esta materia tenemos que atender a esta cuestión multifacética cuyo primer problema cuya primera cuestión es la que podríamos poner bajo el rotulo de la relación de sociedad y estado

La Administración Pública es aquella función del Estado que consiste en una actividad concreta, continua, práctica y espontánea de carácter subordinado a los poderes del Estado y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e inmediata las necesidades colectivas y el logro de los fines del Estado dentro el orden jurídico establecido y con arreglo a este

POR OTRO LADO TENEMOS LA ADMINISTRACION PRIVADA

ADMINISTRACIÓN PRIVADA

La Administración Privada se ocupa del manejo de todas las actividades que no están a cargo del Estado y tiene el objeto de proveer bienes de capital, bienes de uso y bienes de consumo, así como la prestación de servicios de acuerdo a peculiares intereses.

Ambas utilizan los principios y técnicas de la Ciencia de la Administración.

DIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACION PÚBLICA Y PRIVADA

La administración pública:

- Tiene base social.

- Su fin es el servicio y la utilidad públicos.

- Pertenece al campo del Derecho Público.

- Las decisiones la toman un conjunto de personas.

- La estructura es compleja.

- Los programas destinados a los administrados tienen que cumplirse, aún coercitivamente.

- No hay incentivo pecuniario

La Administración Privada

- Tiene base en el individualismo.

- Su fin es el lucro.

- Su régimen jurídico está en el Derecho Privado.

- Generalmente las decisiones lo toma una sola persona, el Gerente.

- Su estructura es más sencilla.

- Los programas diseñados pueden cumplirlo o no, los destinatarios.

- Existen incentivos y motivaciones monetarias o jerárquicas (ascensos)

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SIMILITUDES

- Emergen de un mismo tronco.

- Utilizan los mismos principios científicos que les otorga la Ciencia de la Administración.

- Ambas son ramas especializadas de la Ciencia de la Administración.

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EVOLUCIÓN

La administración tiene origen en el hecho intuitivo del hombre para satisfacer las más premiosas necesidades de supervivencia. Cuando dos hombres se pusieron de acuerdo para mover una piedra, en ese momento nació la administración.

Los acontecimientos trascendentales en su desarrollo fueron:

La Revolución Industrial: que cambia los sistemas de administración de bienes y de personas.

El Liberalismo: con su dejar pasar y dejar hacer y con su política de abstencionismo de la actividad administrativa del Estado.

En el Estado del Bienestar: es donde la administración se desarrolla aún más.

Elementos de la administración pública:

• Medios personales o personas físicas.

• Medios económicos, los principales son los tributos.

• Organización, ordenación racional de los medios.

• Fines, principios de la Entidad administrativa.

NUEVA GESTIOS PÚBLICA:

Es una serie de reformas administrativas que involucran una gestión por objetivos que usa indicadores cuantitativos, uso de la privatización, separación entre clientes y contratistas, la desintegración de instituciones administrativas tradicionales, el enfoque de estados como productor de servicios públicos, uso de incentivos en salarios, costos reducidos y mayor disciplina presupuestaria. Usa la evaluación como instrumento para mejorar el proceso.

La nueva gestión pública tiene cuatro métodos:

• La delegación de la toma de decisiones en jerarquías inferiores como agencias operativas, organismos regionales, gobiernos sub nacionales pues éstos están más próximos al problema y tienen objetivos más claros.

• Una orientación hacia el desempeño que comienza desde los insumos y el cumplimiento legal hasta los incentivos y los productos.

• Una mayor orientación hacia el cliente bajo las estrategias de informar y escuchar al cliente para comprender lo que quieren los ciudadanos y responder con buenos servicios.

• Una mayor orientación de mercado, aprovechando los mercados o cuasi-mercados (a través de contratos de gestión y personal), la competencia entre los organismos públicos, el cobro entre los organismos y la externalización, mejoran los incentivos orientados al desempeño.

Así, la dirección de las reformas es:

• Una ordenación más estratégica de las políticas públicas.

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