Administracion

normas de conducta, abarcando aspectos tales como los problemas de estabilidad,supervivencia, relaciones estratégicas, niveles de aceptación social de la organización, etc.En cuanto a este punto, el profesor Luis Rodríguez Mena, en un trabajo sin publicaciónoficial, analiza la tesis de Phillip Selznic sobre liderazgo administrativo, señalando losiguiente:“... Esta dicotomía política-administración, si bien tiene la bondad de destacar unárea de estudio y acción de vital importancia para las grandes organizaciones, presentaalgunos puntos débiles en los que en lo que a su conceptualización se refiere: a) en primer lugar, trata de romper la unidad organizacional al establecer una especie decomportamientos estancos entre los supuestos niveles políticos y los nivelesadministrativos; y b) esta demarcación tan precisa de responsabilidades conlleva el peligrode divorciar completamente a quienes toman decisiones técnicas, anulando el necesariovínculo de comunicación e influencia recíproca que existe entre ellos.”Como síntesis al planteamiento de la dicotomía Política- Administración, se indicalo siguiente:1.La administración Pública establece normas, pero no en forma “autónoma”,exclusiva o aislada, sino en el terreno en que luchan poderosas fuerzas contrarias,engendradas por la sociedad. “Es dar normas sujetándose a otros, que también lasdan.”2.los desacuerdos respecto a lo que el gobierno hace, debe o no debe hacer, generacontroversias políticas. Esto significa que la política, el arte de lo posible, es unmedio por el cual la sociedad hace frente a sus problemas y decide resolverlos.3.En los sistemas democráticos el partido en el poder está obligado a realizar el programa ofrecido al electorado: es decir, la política del partido es siempre la política del gobierno, por lo tanto la separación de la política y la administración bajo este supuesto, es difícil demarcarla

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