BALANCE DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE PRIMERA INFANCIA EN COLOMBIA DESDE LA PERSPECTIVA DE DERECHOS

BALANCE DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE PRIMERA INFANCIA EN COLOMBIA DESDE LA PERSPECTIVA DE DERECHOS

Resumen.

Desde que Colombia incorporo en el marco de la constitución política de 1991 los derechos del niño, ha venido avanzando progresivamente hasta concebir a los niños y niñas como sujetos de pleno derecho y reconocer al estado, la familia y la sociedad garantes de sus derechos, aunando esfuerzos políticos y legales para construir una política pública que defienda y promueva la efectividad y el cumplimiento de estos. Por ende el presente escrito presentara una mirada panorámica de la formulación de la Política Pública, esto desde la revisión de antecedentes, la descripción de los derechos de los niños y niñas, estadísticas y características que afectan su cumplimiento; y las disposiciones establecidas dentro de la política pública para la primera infancia encaminadas a garantizar permanentemente los derechos de los niños y niñas.

Palabras Claves:

Políticas Públicas, Primera Infancia, Derechos del Niño, Perspectiva de Derechos, Atención Integral.

Abstrac:

Since Colombia I enter in the framework of the 1991 Constitution the rights of children, has been moving gradually to conceive of the Boys and Girls as subjects of right and recognize that the State, the family and the guarantors society of their rights, Legal and political efforts combining paragraph Building a public policy that defends and promotes the effectiveness and compliance with these. This letter therefore present a panoramic view of the formulation of public policy, this from the Background Checks, the description of the Rights of Children, Statistics and characteristics that affect their compliance; and Las: Inside the provisions established public policy for early childhood aimed one permanently Guarantee the Rights of Children.

I. PRESENTACION

Cuando ingresé al programa de la Licenciatura en Pedagogía Infantil de la Universidad, me imagine que me formaría en competencias y habilidades que me permitieran desempeñar el rol de educador y transmisor de contenidos académicos en la Infancia. Pero a lo largo de mi formación pude acercarme al contexto real en el que se desempeña un maestro, reconocí factores externos a la escuela como los históricos, sociales, políticos, culturales y económicos que le rodean; participe de actividades educativas de orden práctico, teórico e investigativo y en consecuencia de ello me constituí en una protagonista deseosa de involucrarme en la construcción permanente de entornos favorables para el adecuado desarrollo infantil a través de mi intervención.

Tuve la oportunidad de empezar a ejercer mi profesión desde que estaba en la universidad, y habiendo terminado materias cuatro años atrás, he estado vinculada como maestra en atención integral a la primera infancia, entiéndase como primera infancia la etapa inicial de la infancia comprendida desde los cero hasta los cinco años. Así, me encuentro a diario con una serie de titulares enmarcados por la infracción y violación a los derechos de los niños y niñas de nuestro país y en mí que hacer docente he logrado percibir muy de cerca los factores que afectan el buen desarrollo infantil, aspectos como el maltrato, el abandono, la desnutrición, el desapego afectivo y otros, dificultan la salud física, emocional y mental de los niños y niñas, alterando sus procesos y, por ende, su desarrollo.

Así como yo, muchos gobiernos e instituciones en años anteriores se habían sensibilizado sobre las condiciones de vida de los niños y niñas; evidenciadas en los altos índices de desnutrición en menores de seis años, la falta de acceso a servicios de salud y educación entorpeciendo su desarrollo y el cumplimiento de los derechos mínimos para su bienestar. A partir del año 2003 empiezan una serie de reflexiones y esfuerzos por atender la situación en la que se encontraba la infancia, se entiende la importancia del desarrollo del ser humano durante sus primeros años de vida, y la necesidad de trabajar en conjunto con diferentes instituciones del país para garantizar los derechos de la primera infancia, finalmente aúnan esfuerzos políticos y legales, recurren a la participación de diferentes actores especializados en estos temas y en el año 2006 constituyen una política pública que defiende y promueve la efectividad y el cumplimiento de estos derechos: “Colombia por la Primera Infancia”

Este artículo pretende entonces exponer un balance de la política pública de primera infancia en Colombia desde la perspectiva de derechos, centrándose en el documento final de consulta concebido por el programa de apoyo para la formulación de la política de primera infancia. En consecuencia a mi objetivo, la pregunta que me planteo para realizar tal balance es ¿Que establece el estado colombiano para alcanzar el logro de los derechos de los niños y niñas en la primera infancia? Para intentar resolver es este interrogante el texto tendrá tres categorías que buscan llegar a las acciones y disposiciones que concreta la política pública en pro de hacer alcanzables los derechos de los niños y niñas en la primera infancia.

La primera categoría pretende hacer un recorrido por los antecedentes a la política pública en la década de los 80s y 90s, Una segunda categoría describe los derechos de los niños y niñas, estadísticas y características que han afectado su cumplimiento y las disposiciones que ha venido haciendo el estado para cambiar ello, como tercera categoría se plantea la definición del concepto de política pública, y el diseño de la política pública para la primera infancia en Colombia, y por último se presentara las conclusiones que dan cuenta del ejercicio de análisis del documento base, para la realización de este artículo argumentativo.

II. ANTECEDENTES

Desde la creación del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en 1968 hasta finalizar la década de los años ochenta las políticas públicas estuvieron encaminadas a mejorar condiciones de vida de la población infantil, mediante el acceso a la salud, a la alimentación, vivienda y su incursión a la educación; promoviendo el concepto de desarrollo infantil.

Década de los 80s

Se evidencia que dentro de las políticas originadas e instauradas en esta década las

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