Centralizacion y sobrepoblacion urbana en el Perú

LA CENTRALIZACIÓN Y SOBREPOBLACIÓN

URBANA EN EL PERÚ

Capítulo I

EL CENTRALISMO COMO PROBLEMA

1. Naturaleza de la centralización en el Perú:

     Según Vargas (2008) las dimensiones del centralismo en el Perú son fundamentalmente de tipo económico, demográfico, territorial, étnico-lingüístico y político social.

     El Perú ha sido históricamente un país eminentemente centralista, cuyos resultados se expresan en que en la actualidad un tercio de la población se encuentra en la capital de la República; asimismo, la mayor parte de las actividades productivas y comerciales se encuentran en Lima. (Vargas 2008)

     El centralismo de estos últimos tiempos se basa en la economía de servicios como el turismo, comercio, transporte, telecomunicaciones, etc., y el extractivo de materia prima. El país de hoy también presenta nuevos grupos de poder que provienen de las grandes inversiones extranjeras procedentes de Norteamérica (EE.UU. y Canadá) Europa (España, Reino Unido) y Asia (China, Corea). (Miranda 2015).

     Miranda (2015) sostiene que el eje del centralismo capitalista tiene como escenario Lima Metropolitana, ella concentra 53% del PBI; de manera similar la manufactura es aproximadamente el 57% del total del país.

En el ámbito poblacional, el 55% de los habitantes del Perú, viven en la costa, mientras que la sierra y la selva solo representan el 38% y 9% respectivamente. (Miranda, F. 2015)

     Esto ocasiona sobrepoblación urbana, Miranda (2011) define esta como un término que se refiere a una condición en que la densidad de la población se amplía a un límite que provoca un empeoramiento del entorno, una disminución en la calidad de vida, o un desplome de la población.

2. Características del problema:

     2.1. Un problema que se evade:

     García (2009) sostiene en la revista Quehacer que la cantidad de recursos financieros que se deben ceder para tratar de descentralizar el Perú representa una amenaza política intolerable. Pareciera que la descentralización es considerada como una guerra contra Lima e impide que esta se beneficie de la riqueza y los poderes políticos y económicos centralizados en algunas entidades ubicadas en la capital, y demuestra también cómo esto ha producido mayor intromisión y manipulación por parte del gobierno central y menos posibilidad de articular una propuesta de gobierno local y de desarrollo.

     2.2. La sobrepoblación urbana, problema de la mano a la centralización:

     En el artículo de Miranda, F. también se informa que el centralismo ha ocasionado una gran migración a la capital. Lima alberga solo al 12.7% de Limeños clásicos, de padres y abuelos “mazamorreros”, mientras que el aplastante 87.6% son los pobladores de Lima conurbana de 36.2% de migrantes directos o “neo limeños”, 43.5% migrantes de segunda generación con padres y abuelos provincianos y el 7.6% de tercera generación con padres limeños y abuelos provincianos.

     Y podemos observar que la población se incrementará en un futuro, ya que revisando las estadísticas del Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú (2017), que tienen como base el censo realizado en el año 2017, en este año existe un grueso de la población de 0 a 19 años, las proyecciones indican que la población en nuestro país seguirá en aumento hasta el año 2050, al mismo tiempo que las tasas brutas de natalidad y mortalidad estarán con tendencia a nivelarse.

     Y cuando la población aumenta de forma desmesurada a un nivel que rompe el equilibrio en las relaciones existentes entre los diversos seres que habitan en un ambiente, se afecta de forma negativa la disponibilidad de recursos (alimentos) y espacio, llegando en algunos casos hasta a poner en peligro la supervivencia. En otras palabras, la sobrepoblación es un término que se refiere a una condición en que la densidad de la población se amplía a un límite que provoca un empeoramiento del entorno, una disminución en la calidad de vida, o un desplome de la población. (Miranda 2011)

     3. Evolución del problema en el tiempo:

    Miranda (2015) sostiene que los límites que tiene un Estado centralista como el peruano, hacen que se postergue el desarrollo articulado de las regiones y zonas del país, además el desarrollo humano se torna débil y desigual en el ámbito nacional y profundiza las distintas formas de desigualdad en el país, obstaculizando el desarrollo democrático del país.

     Desde un enfoque económico, una de las razones fundamentales de la persistencia de la centralización es que Lima es un centro económico desproporcionado frente al resto de las economías regionales. Su influencia sobre el resto del país se da en dos niveles. En el primero, la aglomeración de Lima inhibe la creación de empresas en otras regiones. En el segundo nivel, la concentración de la demanda en Lima más bien invita a los empresarios provincianos a trasladarse a la capital. (Miranda 2015)

     Esto se traduce en también en el aumento de pobreza, ya que, aunque no es una causa directa es indudablemente uno de los varios factores que contribuyen a esta. En el siguiente gráfico extraído de El estudio de la descentralización, hecho por la Contraloría General de la República, se nos muestra la tasa de pobreza entre los años de 2002 a 2007:[pic 1]

     Como podemos observar las zonas rurales han mantenido una tendencia a permanecer a más de 30 puntos de las zonas urbanas.

     Por estas razones se provoca la migración excesiva hacia Lima ya que según la INEI (2017) en el informe “Crecimiento Poblacional sobre el censo de 2017” se registró un aumento de aproximadamente más de 1.000.000 de habitantes en Lima con respecto al censo de 2007 y también cabe notar que se cuenta con una densidad poblacional de 3 436 pobladores por km/2 en Lima metropolitana mientras que en 2007 se contaba con 3008,8.

Referencias Bibliográficas

Contraloría General de la República. (2014) Estudio del proceso de descentralización del Perú.

     Lima. Contraloría General de la República.

García, R. (2009) Lima megaciudad y megaproblemas. Revista Quehacer pp 80-81.

Instituto Nacional de Estadística e Informática (2017) Perú: Crecimiento y distribución de la

     Población, 2017. Lima: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

Miranda, M. (2011). El fenómeno actual de Sobrepoblación Humana y los Retos que plantea la

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