EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MISIÓN SUCRE ALDEA “VÍCTOR LINO GÓMEZ
PFG. ESTUDIOS JURÍDICOS
U.C. SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL
FACILITADORA: ABG. MARÍA ALEJANDRA LUGO
EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
REALIZADO POR:
Jorge Luis Arenas
Félix Díaz Martínez
Punto Fijo, diciembre de 2011
ÍNDICE
La Seguridad Social ………………………………………………………..…… 04
Evolución de la Seguridad Social………..………….………………………… 04
Principios Fundamentales de la Seguridad Social .….………………….….. 06
Carácter de la Ley Orgánica de Seguridad Social .………………………… 07
Qué es el Sistema de Seguridad Social……………………………………... 09
Desarrollo Legislativo …………………………………….……………………. 09
Estructura Administrativa de la LOSSS ……….………….………………….. 11
Sistema Prestacional de la Seguridad Social ………………………………... 11
Mecanismos de Participación ……..…………………………………………… 12
Campo de Aplicación …………………………………………………………… 12
- Ámbito Subjetivo de Aplicación ……..…….……………………………….... 13
- Ámbito Objetivo de Aplicación ..…………….……………………………….. 13
Régimen Financiero …………………………………………………………….. 13
Actos Administrativos .……………………….…………………………………. 15
-Jurisdicción de Orden Social .……………….……………………………….. 16
-Jurisdicción de Orden Contencioso Administrativo .…………………..…… 16
Acción Protectora: las Prestaciones ………………..….……………………….16
Régimen de Responsabilidades ……………………….……………………... 18
CONCLUSIONES ……………………………………………………………… 19
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..………………………………………… 20
INTRODUCCIÓN
El concepto actual de seguridad social consta de los derechos de todos los ciudadanos y sus familias, y están consagrados en la Constitución, como un compromiso estatal y de la sociedad entre sí, como una exteriorización de los valores de solidaridad que tiene principalmente dos vertientes de previsión: el término de la vida productiva de las personas, así como la posibilidad de disminución de las aptitudes laborales derivadas de los riesgos de trabajo.
La seguridad social venezolana, podemos señalarla como un conjunto de medidas públicas que deben regular la prevención o reparación de riesgos que se individualizan con el otorgamiento de prestaciones económicas a cada individuo, pero con miras a la protección generalizada de la comunidad en su conjunto, asegurando lo mínimo indispensable para cada integrante del grupo social. Esto consiste en el aseguramiento de una mejor calidad de vida para cada trabajador, así como su familia; la garantía de atención en casos de enfermedad, las previsiones relativas a la maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral; y las prestaciones que aseguren ingresos en el caso de ésta, desempleo, pérdida de capacidades laborales, vejez y muerte.
Es preciso y oportuno mencionar en esta parte introductoria, que el proceso de reforma de la seguridad social de nuestro país, se remonta al año 1994, cuando al inicio del gobierno de Rafael Caldera, se planteó la necesidad de contar con un sistema de seguridad social que superara los vicios y problemas que confrontaba el modelo basado en la coexistencia del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) con más de 400 regímenes de pensiones y de salud. Desde el inicio, las posturas para encontrar la solución a la grave crisis de la seguridad social en Venezuela se han caracterizado la polarización entre aquellas que favorecían la liquidación y posterior privatización del IVSS, y otras minoritarias para ese entonces que propugnaban por la reforma y reestructuración del seguro social, como base de un sistema de seguridad social integral.
El triunfo en las elecciones presidenciales 1998 de nuestro Presidente, Hugo Chávez Frías dio lugar a un proceso de contrarreforma de la seguridad social, que implicó la paralización e impugnación de las leyes aprobadas con anterioridad, la paralización de la liquidación del IVSS y el inicio de un proceso constitucional y legal de redefinición de la seguridad social, ahora desde una visión que privilegiaba el carácter público y solidario del futuro sistema. La Ley consta de 149 artículos, ordenados en seis (6) títulos: Disposiciones Generales; Estructura Organizativa y Funcional del Sistema de Seguridad Social; Regímenes Prestacionales; Financiamiento del Sistema de Seguridad Social; Régimen de Transición; y, Disposiciones Transitorias, Derogatorias y Finales. Lo ideal es que la Ley se convierta en el instrumento principal para la configuración y consolidación de un Sistema de Seguridad Social que cubra a todos los habitantes del territorio de la República, y que responda a la necesidad de disponer de un sistema de protección social concebido como un derecho social y humano fundamental. Constituido como el instrumento legal de fundamental importancia en la desmedida tarea de construir un Sistema de Seguridad Social adecuado a nuestras características de pueblo civilizado, profundamente solidario, profundamente humano de manera que se hace necesario instruirnos sobre el mismo y así convertirnos en multiplicadores de la información en este nuevo contexto histórico que estamos viviendo, en aras de buscar la mayor suma de felicidad posible.
Es así como se ajusta, en este espacio del trabajo las palabras del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, cuando dijo:
“La democracia está llenándose de pueblo, de contenido popular. Es decir, la estamos haciendo real, estamos haciendo verdadera la transformación del modelo político.”
Hugo Chávez
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