ESTATUTO ORGANICO DEL SISTEMA FINANCIERO COLOMBIANO

ENSAYO

ESTATUTO ORGÁNICO DEL SISTEMA FINANCIERO COLOMBIANO

Moreno, E.^[1]

Corporación Unificada Nacional CUN

El Estatuto Orgánico del Sistema Financiero contempla a nivel general la estructura de las finanzas públicas en nuestro país, se concibe como una guía mediante la cual se establecen todos los estamentos económicos a las cuales se les aplican normas, disposiciones especiales, condiciones, regímenes sancionatorios, sistemas especiales, procedimientos, intervención y vigilancia; éste se sanciona mediante el Decreto 663 de 1993 por la presidencia de la República y es de suma importancia para todos los profesionales cuyo ejercicio laboral esté relacionado con el sistema financiero como contadores públicos y empleados de gestión bancaria y aseguradoras, entre otros.

Según lo anterior, es importante mencionar algunas temáticas expuestas en el Estatuto, en su primera parte establece la Descripción básica de las entidades sometidas a la vigilancia de la Superintendencia Bancaria en la cual se instaura la Estructura General del Sistema Financiero: En esta se constituyen cuatro como son los Establecimientos de créditos (Establecimientos bancarios, corporaciones financieras, corporaciones de ahorro y vivienda, compañías de financiamiento y cooperativas financieras), las sociedades de servicios financieros, las sociedades de capitalización y las entidades aseguradoras e intermediarios; en la segunda parte se habla de la Intervención en las actividades financieras y aseguradoras en la cual se obliga al Gobierno Nacional a realizar la intervención del manejo, aprovechamiento e inversión de recursos captados del público promoviendo la libre competencia y eficiencia por parte de estas entidades; en la tercera parte se especifican las Normas Relativas al funcionamiento de las Instituciones Financieras en la cual se instaura como regla que entidades bajo control conformadas por el Estatuto estarán bajo la figura de sociedades anónimas mercantiles o asociaciones cooperativas, las mismas contarán con requisitos para adelantar operaciones y un proceso de constitución y registro; en la cuarta parte se hallan las Normas Especiales aplicables a las operaciones de los Establecimientos de Créditos en las cuales se instituye que los establecimientos de crédito no podrán prestar servicios fiduciarios, podrán ejecutar nuevas operaciones financieras y podrán realizar inversiones en sociedades comisionistas de bolsa y sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos, contarán con un sistema de pago e intereses y tendrán limitaciones a las operaciones activas de créditos. En la quinta parte se encuentran Las disposiciones especiales aplicables a las operaciones de las Sociedades de Servicios Financieros en la cual se localizan las disposiciones relativas a las operaciones de las sociedades fiduciarias como inversiones autorizadas con recursos propios y garantía de la gestión fiduciaria, también se hallan las normas del fideicomiso de inversión, las disposiciones relacionadas con las administradoras de fondos de pensiones y de cesantías y demás; en el sexto lugar se enfoca las Condiciones del ejercicio de la actividad capitalizadora y de las operaciones de las compañías de seguro, reaseguros y sus intermediarios, éstas se componen de planes y proyectos de contratos, así como las bases técnicas, tarifas, fórmulas para el cálculo de las cuotas, reservas matemáticas, valores de rescate, participación de beneficios y sorteos de amortización, sin esto no podrán estar en vigencia; en el séptimo, octavo y noveno lugar se encuentran el régimen sancionatorio (Es de tipo administrativo aplicable a las entidades vigiladas por la superintendencia bancaria), sistemas especiales de remisión (Normas aplicables a los establecimientos de crédito, sociedades de servicios financieros, entidades aseguradoras, sociedades de capitalización y otras instituciones financieras, corredores de seguros y corredores de reaseguros)  y sistemas especiales de crédito (Sistema Nacional del crédito agropecuario). Finalmente, se establecen las últimas cuatro partes divididas de la siguiente manera: Entidades con Regímenes especiales (Creación de FINAGRO Fondo para el financiamiento del sector agropecuario, Instituto de Fomento Industrial, Financiera Energética nacional, etc), Procedimiento para la Toma de Posesión y Liquidación de las Entidades sometidas a control y vigilancia de la Superintendencia Bancaria, Procedimiento de venta de acciones del Estado en Instituciones Financieras (Privatización de entidades con participación Estatal) y Entidades Aseguradoras y Autoridades de Intervención y Vigilancia (Fondo de Garantías de Instituciones financieras y superintendencia bancaria).

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