EVALUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES ESTATALES EN EL EJE DE PREVENCIÓN EN EL DELITO DE TRATA DE PERSONAS EN LA MODALIDAD DE MENDICIDAD

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POLICIA NACIONAL DEL PERU

      DIRECCION DE INVESTIGACION DE DELITOS DE TRATA DE PERSONAS Y TRAFICO ILICITO DE MIGRANTES

III CURSO DE ESPECIALIZACION   EN PROCEDIMIENTOS DE INVESTIGACIÓN DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS EN EL MARCO DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL

EVALUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES ESTATALES EN EL EJE DE PREVENCIÓN EN EL DELITO DE TRATA DE PERSONAS EN LA MODALIDAD DE MENDICIDAD

DOCENTE: Cmdte. PNP. NAPURI ACCILLO YUTI IVAN

INTEGRANTES:

ST1 PNP AÑANCA CHUMBE Máximo

LIMA

INTRODUCCION

El delito de trata de personas es un grave delito que afecta los principales derechos fundamentales de las personas, sin distinción de raza, género, religión, edad y otros, siendo de naturaleza compleja, asimismo es considerada la esclavitud del sigo XXI, ya que es un sometimiento sin cadenas, ni grilletes, donde se amenaza a una persona, se intimida a su familia y en muchas ocasiones las condiciones de vulnerabilidad en las que se encuentran las víctimas son aprovechadas para engañarlos con falsad promesas y sueños.

Este delito afecta siempre a los sectores más vulnerables de la población, entre mujeres, niños, niñas y adolescentes, atentando contra sus derechos fundamentales, pero este delito no es reciente, por el contrario ha estado presente a lo largo de la historia de la humanidad, por ello los especialistas indican que se trata de un problema viejo con un nombre nuevo, según el informe de la Organización Internacional de Migraciones se considera como la segunda actividad más lucrativa por debajo del tráfico ilícito de drogas.

Asimismo, según el Protocolo Sectorial para la prevención del delito de Trata de Personas se ha identificado 5 (cinco) acciones claves en el eje de prevención, en donde se requiere actuación y articulación directa entre los sectores involucrados los cuales son el Ministerio del Interior, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el Instituto Nacional de Estadística e Informática, el Ministerio Público, el Poder Judicial, la RENIEC, la Defensoría del Pueblo y los Gobiernos Regionales y Locales.

Las cinco acciones en las cuales se basa el eje de prevención son la elaboración y aprobación de un plan comunicacional del PNAT, la sensibilización y capacitación de actores involucrados en la lucha contra la trata de personas, la sensibilización e información a la población en general, las acciones de prevención socio-económica y cultural a población en situación de vulnerabilidad y la identificación, derivación y denuncia de presuntos casos de trata de personas, los cuales están destinados a reducir los factores de riesgo para evitar una situación de Trata de Personas e identificar posibles víctimas del referido delito.

Es por ello que el presente trabajo de investigación se basa en la evaluación de las instituciones estatales en el eje de prevención en el delito de trata de personas en la modalidad de mendicidad, la cual es una práctica permanente o habitual que consiste en solicitar dádiva o limosna. Esta forma de explotación no genera transacción económica ni prestación de servicios, ni relación laboral, las víctimas suelen ser mayormente niños, niñas, adolescentes, ancianos y personas con discapacidad.

Eje de Prevención

La prevención se refiere a las acciones destinadas a reducir los factores de riesgo para evitar una situación de Trata de Personas e identificar posibles víctimas del referido delito, para ello las acciones deberán estar encaminadas principalmente a:

1. Generar información sobre el fenómeno de la Trata de Personas en el Perú, a nivel regional, local y en el exterior, que permita conocer las dinámicas que se dan en torno del delito, la magnitud y los determinantes de su ocurrencia; así como, las principales rutas de captación, traslado, explotación en el país y cuando se afectan a connacionales en el extranjero.
2. Capacitar y sensibilizar a operadores de los servicios públicos sobre los mecanismos para prevenir el fenómeno de la Trata de Personas, así como, para identificar y canalizar la denuncia de hechos indicios o evidencias vinculadas a la Trata de Personas, ante el Ministerio Público o autoridad policial competente.
3. Identificar a la población en situación de vulnerabilidad y desarrollar estrategias de información y comunicación, en torno del fenómeno de Trata de Personas según el escenario.
4. Desarrollar estrategias de prevención socio económico y prevención cultural dirigida a las poblaciones en situación de vulnerabilidad.
5. Difundir la Línea Gratuita contra la Trata de Personas 1818 - opción 1, u otras líneas de atención, tales como, la Línea 100.

Los actores responsables del Eje de Prevención en el delito de Trata de Personas en la modalidad de mendicidad son los siguientes:

• Ministerio del Interior

• Ministerio de Salud

• Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

• Ministerio de Educación

• Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

• Ministerio de Relaciones Exteriores

• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

• Ministerio Público

A continuación, se detallará cada uno de los ejes de prevención que ayudará a prevenir, combatir, sensibilizar entre otros este ilícito penal.

MINISTERIO DEL INTERIOR

El Ministerio del Interior se encarga de liderar la Comisión Multisectorial de Naturaleza Permanente contra la Trata de Personas, a través de la Dirección General de Seguridad Democrática, impulsando el proceso de formulación, implementación y seguimiento del Nuevo Plan Nacional Contra la Trata de Personas 2017 - 2021, asimismo, es la entidad encargada de coordinar y dar recomendaciones respecto del cumplimiento de las políticas, programas, proyectos, planes y estrategias en materia de Trata de Personas.

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