El Cerro Aparinacu, Huancavelica, un peligro permanente
Enviado por Carlos Gustavo Panduro Romayna • 7 de Agosto de 2024 • Ensayo • 1.575 Palabras (7 Páginas) • 61 Visitas
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CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES
ESCUELA DE POSGRADO
GESTIÓN PROSPECTIVA DEL RIESGO DE DESASTRES
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ENSAYO FINAL:
EL CERRO APARINACU, HUANCAVELICA, UN PELIGRO PERMANENTE
Docente:
MG. VLADIMIR CUISANO MARREROS
Grupo 6:
- ALCANTARA QUISPE, ELVIS RUBEN
- LOAYZA AGUILAR, JAVIER NAZARIO
- PANDURO ROMAYNA, CARLOS
- PAUCAR CURASMA, YESICA
- RIVERA MONTALVAN, KATTY SANDRA
- VASQUEZ NIÑO, SERGIO PABEL
JULIO 2024
I. INTRODUCCIÓN
El cerro Aparinacu se ubica al norte de la ciudad de Ascensión, distrito Ascensión, provincia y departamento de Huancavelica; es lugar de constantes movimientos en masa como caída de rocas, deslizamientos y flujos.
Estos peligros han sido estudiados por el Ingemmet, el cual los cataloga como de peligro muy alto y zona crítica; además establece la necesidad de implementar medidas de control de riesgos. Además, la autoridad local ha elaborado la Evaluación del Riesgo en el sector, identificándose 146 viviendas en riesgo alto; donde se recomienda la declaratoria de la zona como no habitable o intangible.
En la actualidad, según el reporte de la autoridad local, no existen medidas estructurales implementadas; solo medidas no estructurales como la capacitación a la población local y un sistema de alerta temprana rudimentario.
II. DESARROLLO
Desde la creación del Sinagerd mediante Ley 29664, es obligación de las autoridades de los tres niveles de gobierno el de implementar la Gestión del Riesgo de Desastres en el ámbito de sus jurisdicciones; así, se espera que la Municipalidad Distrital de Ascensión, en coordinación con la Municipalidad Provincial de Huancavelica y el Gobierno Regional de Huancavelica; articulen esfuerzos para la reducción del riesgo existente en el sector de Cerro Aparinacu.
Con la reciente modificatoria de la ley del Sinagerd, se ha estipulado claramente que es deber de las autoridades el cumplir con las recomendaciones dadas por las entidades técnico científicas plasmadas en los informes técnicos respectivos.
También, existen sanciones aplicables a autoridades que no cumplan la implementación de los procesos de la GRD; sin embargo, es poco o nada lo que se ha avanzado en el sector de estudio.
2.1. Análisis del peligro existente
En la figura 1 se aprecian macizos rocosos muy fracturados y altamente meteorizados en las partes altas del cerro Aparinacu; desde donde se pueden desprender bloques de roca y detritos, generando de caídas de rocas, flujos de detritos o derrumbes que pueden afectar al casco urbano de la localidad.
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Figura 1. Vista de los macizos rocosos fracturados en la parte alta del cerro Aparinacu. Fuente: Gómez Velásquez & Albinez Baca (2018).
Se realizó también una Evaluación de Riesgos donde se han ubicado viviendas en riesgo alto y moderado ante este peligro; sin embargo, este estudio ha sido realizado ante reptación, pero falta la evaluación respectiva ante caías de rocas, derrumbes y flujos, que son los peligros que más daños causan a nivel nacional.
2.2 Instrumentos de gestión
La Municipalidad Distrital de Ascensión cuenta con su Plan Estratégico Institucional PEI 2019-2023, donde se aprecian los objetivos estratégicos institucionales y sus respectivos indicadores a ser implementados (tabla 1); además, se cuenta con una Comisión Permanente del Plan Estratégico Institucional PEI 2023-2026 y de un Equipo Técnico para el Proceso de Planeamiento Estratégico.
Además, la Municipalidad Distrital de Ascensión cuenta con el Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastre 2022-2025, cuyos Objetivos Específicos y Acciones estratégicas con clasificador de prioridades se muestran en la tabla 2.
Tabla 1.
Objetivos estratégicos del PEI de Ascensión 2019-2023.
Objetivo Estratégico Institucional | Descripción del indicador | |
Código | Denominación | |
OEI.01 | Protección de la población y sus medios de vida frente a peligros naturales y/o tecnológicos y análisis de condiciones de vulnerabilidad a nivel del distrito de ascensión. | Porcentaje de población identifica en Riesgo de peligro y Vulnerabilidad en el Distrito de Ascensión. |
AE1.01 | Estudios para establecer el riesgo a nivel territorial | N° de zonas vulnerables con evaluaciones de riesgo de desastres |
AE1.04 | Implementación adecuada de medidas de protección frente a peligros. | Porcentaje de avance en las medidas no estructurales para el control de zonas críticas frente a peligros. |
AE1.05 | Capacidad Instalada para preparación y respuesta frente a emergencias y desastres | Porcentaje de capacidad operativa del centro de operaciones de emergencia distrital. Porcentaje de Stock en el abastecimiento de almacén para emergencias. |
Tabla 2.
Objetivos específicos y acciones estratégicas del PPRRD 2022-2025 de la Ascensión.
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Nota. Obtenido del PPRRD de la Municipalidad Distrital de Ascensión.
La Municipalidad Distrital de Ascensión, de acuerdo a su reglamento de Organización y funciones (ROF), menciona que la Gerencia de Servicios Municipales y Gestión Ambiental, es el encargado de conducir y supervisar la implementación de normas, planes y procesos de la Gestión del riesgo de Desastres, en el ámbito de su competencia, en el marco de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de desastres y los lineamientos del ente rector.
En base a la tabla 1 se facilita la asignación de recursos en el Plan Operativo Institucional POI. Actualmente la Municipalidad Distrital de Ascensión, tiene aprobado su Plan Operativo Institucional (POI) 2024.
Finalmente, se destaca que la Municipalidad Distrital de Ascensión cuenta con los siguientes instrumentos aprobados:
- Plataforma de Defensa Civil del Distrito de Ascensión.
- Plan de Contingencia ante lluvias intensas en el Distrito de Ascensión.
- Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgo de Desastres del Distrito de Ascensión – GTGRD.
- Plan de Formación de Brigadas de Emergencia.
2.3 Avance y ejecución presupuestal en GRD
Se ha identificado que el presupuesto asignado a la municipalidad de Ascensión en los últimos años ha variado considerablemente tal como lo muestra la tabla 3; según la información obtenida del portal Consulta Amigable.
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