El desempleo en la ciudad de Popayán 2016 – 2019

Entre El Desempleo Y El Empleo En Popayán

Edwin Pajoy Perez

Universidad del Cauca

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Nota de Autor

Edwin Pajoy Perez, Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales, Universidad del Cauca

La correspondencia relacionada con esta investigación debe ser dirigida a Edwin Pajoy Perez,

Universidad del Cauca

epajoy@unicauca.edu.co

Tema De Investigación:

El desempleo en la ciudad de Popayán 2016 – 2019.

Pregunta De Investigación:

¿Cómo ha sido el desempleo en Popayán desde el 2016 – 2019 y que acciones ha tomado la gobernación de Popayán para hacerle frente a este problema?

Planteamiento del problema:

En primer lugar, tenemos que los años ochenta, caracterizada por un bajo nivel de crecimiento económico, que comenzó a finales de los años setenta y se prolongó hasta 1983; posteriormente, para 1984 empezó un proceso de recuperación económica, pero la tasa de desempleo presentó una reducción hasta después de 1987 (10.6 %).  (Susan Herrera, 2013, pag.90)

En segundo lugar, la Reforma Laboral de 1990, esta reforma genera la reducción de los costos de despido permitiéndole a las empresas, despedir trabajadores más fácilmente y ser menos cuidadosas en sus decisiones de contratación ya que en caso de tener que despedir, sus costos serán menores. la reforma también ha permitió que las empresas estén más inclinadas a hacer contrataciones durante períodos abiertos. La reforma también permitió una mayor rotación laboral, facilitando tanto la entrada como la salida del desempleo. (Kugler, 1998, pág.1)

En tercer, lugar en 1991-1993 se realizó una reforma laboral en Colombia que lo único que logra fue el incremento de los costos salariales. Inicialmente las reformas laborales buscaban conseguir más puestos de trabajos permanentes, pero en vez de eso el empleo permanente siguió igual, pero su contraparte el empleo temporal que aumenta. (UniMedellin, 2016, pág.1)

En cuarto lugar, se tiene registro que, tras una corta fase de recuperación en 1997, sin corregirse los desequilibrios externos y fiscales y con un sector financiero más débil, desde la segunda mitad de dicho año y especialmente en 1998 en una coyuntura política y electoral candente la economía recibió los impactos de los choques externos producidos primero por la crisis asiática y más adelante por la debacle rusa.  (Enciso, 2001, pag.7)

En quinto lugar, “se tiene que en 1998 comienza el peor decaimiento de la economía colombiana.

En consecuencia, para combatir este decaimiento las empresas empezaron a despedir personal con el fin de no tener pérdidas significativas.

Por otra parte, los sueldos de las personas que conservaron sus empleos decayeron, en el primer trimestre de 1998…

Con algunos de sus miembros sin trabajo o ganando menos, el ingreso de las familias cayó. Otros miembros de las familias, que en condiciones normales no se dedicaban a trabajar… tuvieron que ponerse a buscar trabajo para ayudar en la casa…

Esto, evidentemente, hizo que el número de puestos de trabajo subiera, que aumentara la población ocupada o empleada como porcentaje de la población en edad de trabajar, pero que paralelamente también aumentaran las personas que no encontraban trabajo...

El número de personas con empleo aumentó, pero menos de lo que creció el total de personas que salieron a buscar trabajo. Ahí, la explicación de por qué la ocupación y el desempleo subieron simultáneamente” (Tiempo, 2001 )

En sexto lugar, en 1999 por primera vez se registra una caída PIB, como consecuencia del endeudamiento del sector público y privado.

Se genera una oleada de despidos ya que, sobraban trabajadores, y había un gran déficit en la demanda, esto conlleva al cierre de empresas, una enorme subida en la tasa de desempleo y un decaída en la productividad del país. (TIEMPO, HECHOS QUE SACUDIERON AL PAIS, 2003, pág.1)

La tasa de desempleo en la ciudad de Popayán, es uno de los problemas que más incide en su población.  El gobierno y las entidades encargadas del control del desempleo en la ciudad propone y pone en práctica acciones políticas y proyectos que ayudan a controlar este problema, ayudan en el avance y la competitividad de la ciudad. Sin embargo, en los años de 2015 – 2019 (enero-julio) el nivel de desempleo parece aumentar en la ciudad de Popayán lo que puede implicar un retroceso o estancamiento en la competitividad, comercio y avance de la ciudad y hasta aumentar el nivel de pobreza en la ciudad.

En Popayán en estos últimos 10 años el gobierno de Popayán y las entidades encargadas del control del desempleo implementaron proyectos y políticas públicas con el fin de promover el empleo e impulsar la economía. No obstante, el desempleo de la ciudad no da su brazo a torcer, en los últimos 10 años la ciudad no ha logrado bajar los dígitos del desempleo a una cifra de un solo digito, esto genera una serie de preguntas las cuales son ¿Qué medidas fueron tomadas para contrarrestar el desempleo en Popayán?, ¿Qué tan efectivas son las medidas tomadas para la reducción del desempleo?

Con los datos recopilados se puede decir que la tasa de desempleo en la ciudad de Popayán y en general, todo el país, es bastante inestable por diferentes factores sociales, económicos, comerciales y políticos. Se puede notar de igual forma que las medidas que se han tomado por parte del gobierno y las entidades encargadas de combatir este problema, no son las suficientes para combatir el desempleo o no han tenido el nivel de eficiencia suficiente para combatirlo, lo que podría dar respuesta de por qué el desempleo no decae de la forma prevista.

Objetivo general:

• Analizar el desempleo en Popayán desde el 2016 – 2019 (hasta enero) y que acciones ha tomado la gobernación de Popayán para hacerle frente a este problema                                                                                                                                                                                                

Objetivos específicos:

• Identificar que acciones políticas y proyectos ha realizado la gobernación de la ciudad para tratar de frenar el crecimiento de la tasa de desempleo en Popayán
• Identificar que tan eficientes son las acciones políticas y proyectos que ha tomado la gobernación de la ciudad para tratar de frenar el crecimiento de la tasa de desempleo en Popayán
• Analizar las consecuencias que trae consigo una tasa elevada de desempleo para la ciudad.

Justificación:

Se escoge la ciudad de Popayán para realizar este estudio sobre el desempleo ya que en ella uno de sus principales problemas es efectivamente el desempleo, en los últimos 10 años no ha logrado bajar el nivel de desempleo a una cifra, además comparando a Popayán con otras ciudades como Cali, enfocándome en su nivel de industrialización y me doy cuenta que Cali cuenta con 57.255 Empresas (einforma, Empresas en Valle), mientras que Popayán solo cuenta con 4.018 Empresas (einforma, Empresas en Cauca), tomando en cuenta que en Colombia una empresa mediana en general puede tener 200 trabajadores (Clasificación de las empresas colombianas) y suponiendo que en general todas las empresas fueran medianas eso implicaría que Cali podrían generar 11.451.000 empleos, mientras que Popayán podrían generar 803.600 empleos y por ende no tiene capacidad de generar muchos empleos y su economía es mucho menor, todo estos hacen a Popayán muy prometedora para realizar este estudio.

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