Ensayo: Pobreza en Guatemala

Introducción

Hablar de pobreza siempre ha sido un tema muy controversial y que generalmente lleva a las personas a adoptar diferentes posturas influenciadas principalmente por un carácter ideológico, lo que dificulta mucho el dialogo con relación a este tema.

Sea como sea, al igual que en física se habla de la inexistencia del frío, sino más bien es ausencia de calor, cuando hablamos de pobreza en realidad deberíamos de hablar de ausencia de riqueza y esto nos debería de llevar a que la pobreza es la ausencia de una serie de condiciones básicas que les permitan a las personas poder generar bienestar.

Cuando se habla de América Latina podemos observar que la cultura conquistadora y dominante se asentó en estas tierras haciéndose dueña y señora de tierras y personas (es decir de todos los factores de producción) y marginando por la fuerza a todos los habitantes, retirándoles las oportunidades que podrían haber tenido para generar su propio bienestar, es decir, generar su propia riqueza.

Lo que si es cierto, es que la única manera de generar riqueza es de una forma muy conceptual, el cambiar un activo de un determinado valor por otro de mayor valor y que por lo tanto, la vía para buscar la eliminación de la pobreza tendría que pasar por generarle las oportunidades a las personas para obtener bienes o servicios y transformarlos dándoles valor agregado en cosas de mayor valor.

Todo esto porque los seres humanos han demostrado que tienen como condición natural la búsqueda del desarrollo y cuando se le proveen de las condiciones adecuadas generalmente lo logran.

La pobreza como drama social

Para poder abordar el tema se cree indispensable tomar algunas definiciones que se han generado alrededor de la pobreza de tal manera que nos proporcionen un panorama al referirnos a este tema.

A continuación se transcriben algunos de los conceptos:

1. “El Banco Mundial (1990:324) define la pobreza como la imposibilidad de alcanzar un nivel de vida mínimo. Para llegar a esta definición el Banco Mundial tuvo que responder a las siguientes preguntas: ¿cómo medimos el nivel de vida?, ¿qué queremos decir con nivel de vida mínimo? y ¿cuánta pobreza hay?”

2. “La Organización de la Naciones Unidas por medio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo presentó por primera vez la expresión pobreza humana, basada en el concepto de capacidades de Sen y definió la pobreza como la negación de opciones y oportunidades de vivir una vida tolerable (PNUD, 1997).”

3. “David Gordon (2004:51) toma como referencia la definición de pobre dada por el Consejo de Europa en el año de 1984 en donde se entenderá por pobre a aquellas personas, familia o grupos de personas cuyos recursos resultan tan limitados que se traducen en su exclusión del nivel de vida mínimamente aceptable en el estado miembro en el que vive.”

En resumen la pobreza está definida como aquellos grupos de personas cuyos ingresos no les permiten satisfacer las necesidades básicas. Esta incapacidad de ciertos grupos de la población para poder satisfacer sus necesidades se ha vuelto en un gran drama para las grandes mayorías de los países Latinoamericanos donde Guatemala no es, evidentemente, una excepción.

En Guatemala y en general en toda América Latina los padres de familia viven con la constante desesperación de ver que sus hijos mueren de hambre, de frío o por enfermedades que debieran ser tratadas, si existieran instituciones que los pudieran atender o tuvieran medios que se lo pudieran proveer. O estar condenados a economías por debajo de la subsistencia con empleos de muy baja remuneración y que sus hijos al no proveerles educación no ven la posibilidad de romper ese círculo vicioso. Muchas personas cuya situación es desesperada a veces migran a las ciudades con la esperanza de conseguir un empleo mejor y resultan siendo presa fácil a grupos con fines criminales y violentos.

Esta dramática situación se ha venido repitiendo a lo largo de la historia de Guatemala. Al leer el libro “Guatemala: 60 años de historia económica” podemos observar que se replican los mismos patrones que se vienen dando desde la época de la conquista y la colonia donde se concentró el poder en pequeños grupos y que a pesar de que algunos gobiernos democráticamente electos han intentado por revertir la situación de marginación (mejorar la educación, la salud, la distribución de la tierra, la situación laboral, etc.) han sido influenciados por esos poderes económicos.

Los indicadores de la pobreza en Guatemala como herramientas de análisis

Como elemento que nos permita tener indicadores sobre la pobreza en Guatemala nos vamos a referir en principio al ENCOVI 2014 (Encuestas de condiciones de vida). En dicha encuesta se definen diferentes parámetros que son bastante extensos y para efectos del presente trabajo tomaremos algunos que consideramos son los más importantes.

Consulta a médico por nivel de pobreza: Proporción de la población que consulto al médico por la enfermedad, accidente o chequeo médico por nivel de pobreza.

Acceso a IGGS: Proporción de la población afiliada o cubierta por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –IGSS-

Padecimiento de diarrea por nivel de pobreza:

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