Estado Subsidiario

RESUMEN

Entre 1920 y 1970, Chile llegó a ser el país de América Latina que destinaba el presupuesto más alto de su producto a los programas sociales, para superar la pobreza.

La salud y la educación pública ofrecieron alternativas de integración y de promoción social, allí donde antes sólo había existido miseria radical y discriminación, pero en el mundo entero y en nuestro país en particular, este Estado de bienestar sufrió una crisis; como forma de organizar la protección colectiva de los derechos sociales de los más débiles, el rol que asumió el Estado en políticas sociales fue el de Estado Subsidiario (1973-1989), enfocándose en dos Principios Básicos:

1.- La focalización del gasto social dirigido a los sectores pobres y a las personas más desfavorecidas, inaugurando la discusión entre políticas sociales de carácter universal versus políticas sociales focalizadas.

2.- La Privatización de ciertas áreas de política social, traspasándolas a la empresa privada y al mercado su asignación, como fueron salud, educación, previsión, vivienda.

A estos principios básicos también se agregaron la elevación del manejo técnico de las políticas sociales, diagnósticos, evaluaciones económicas de programas, elaboración de instrumentos de focalización y medición de los beneficios efectivos del gasto social.

HISTORIA

El estado subsidiario nace como una idea por parte de la ideología neoliberal en Europa occidental, más específicamente en Suecia alrededor de 1945, logrando que entes privados financiasen ayudas públicas y sociales, provenientes del mismo estado. Este estado toma mayor fuerza entre los años 60 y 70 tras las apariciones de estados capitalistas.

En Chile en los años 70 se produce la aparición del Estado subsidiario, la causa que provoco este cambio fue que entre los años 1920 a 1970 Chile era el principal país de latino América que utilizaba más recursos estatales en pro de la superación de la pobreza. Este cambio fue drástico, veloz y la política estatal oriento la acción pública hacia la Municipalización de una parte de sus funciones y el traspaso de la institucionalidad Social hacia el sector. Las reformas de los sistemas de salud, de educación y prevención social buscaron precisamente desarrollar y potenciar una oferta privada que ofrece alternativas de elección a sus usuarios.

Economistas y Sociólogos creen que en chile hasta los días de hoy aún existe el conocido estado Subsidiario, tal vez no con la fuerza de hace 40 años pero aún es capaz de percatarse de la influencia en una ideología neoliberal. [1]

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