Estado y sociedad en América Latina

"Estado y sociedad en América Latina"

Marcello Carmagnani

         Introducción

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Este ensayo examina el periodo que se caracteriza en toda América Latina por el intento de las clases dominantes nacionales, de crear un proyecto de gran amplitud, con el objetivo de asegurar su hegemonía social, económica, política y cultural. Periodo que abarca aprox. 80 años (1850 - 1930). Este periodo se divide en 3 etapas: Elaboración del proyecto oligárquico (1850 - 1880), Consolidación del proyecto (1880 - 1914), Desmoronamiento del proyecto (1914 - 1930).

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Punto importante es la inserción de los países latinoamericanos en el contexto mundial, a partir de 1880, como apoyo a los proyectos oligárquicos (principalmente de Gran

Bretaña).

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Para superar las contradicciones existentes, en lugar de renovar las estructuras preexistentes (colonia), tratan de potenciarlas y darles una nueva orientación. Estas contradicciones llevaran en definitiva al fracaso del proyecto oligárquico. Por lo mismo, el proyecto era una ilusión, que se mantenía con vida gracias a la expansión económica y productiva, y cuando estos fallaron, llevaron al proyecto a su desmoronamiento.                                                                                                                                    

Capítulo 1: Civilización y barbarie. El arranque del proyecto oligárquico

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Comienzos de la segunda mitad del siglo XIX América Latina no aparece muy cambiada con respecto a la colonia. Tipo de vida, tanto en el campo como en las ciudades sigue siendo esencialmente el mismo. Existe una profunda continuidad de la evolución histórica antes y después de 1850. La novedad está en este nuevo poder que tiene la oligarquía, de convertirse en la clase dominante y obrar como tal, proponiendo un proyecto.

Oligarquías muestran una renovada confianza luego de superar el periodo de anarquía o desorden (1810 - 1850 aprox.)

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Periodo  1850 - 1880 representa la fase inicial de la hegemonía oligárquica, esta clase de orígenes coloniales, que basa su poder en el control de los factores productivos y utiliza directamente el poder político para aumentar su dominación sobre las otras capas sociales, pudiendo minimizar las contradicciones y haciendo subsistir su proyecto.

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Se habla de una reactivación económica, debido a la expansión del comercio exterior (exportaciones). Esta es más rápida en las zonas atlánticas que en las del océano

Pacífico. Esto es gracias al desarrollo de dos sectores: agrícola ganadero y minero. Se hace posible gracias a mecanismos tradicionales, los mismos que se usaban en la colonia.

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Al iniciar el periodo (1850') el área ocupada económicamente sigue siendo la misma que antes. La novedad está en el intento de desplazar hacia el interior la frontera entre economía europea (relacionada con exportación) y la economía no europea (lo contrario, ejemplo: economía mapuche). Aquí se comienza a ampliar la zona geográfica económicamente activa. Esto se logra generalmente eliminando a la población india que no quiere someterse, y reabsorbiendo en el latifundio estas nuevas zonas, a través de formas de control coloniales.

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Tanto en Chile ("Pacificación de la Araucanía") como en Argentina, expansión de la economía europea se traduce en una expansión del latifundio (hacienda, fundo), que controla zonas cercanas (control colonial). Latifundio controlaba el excedente demográfico. La extensión del latifundio también se daba en zonas que ya estaban ocupadas, por ejemplo en México ocupación de tierras de la iglesia.

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En el segundo tercio del siglo XIX la oligarquía empieza a despreocuparse de la producción y empieza a preocuparse de la comercialización. Le importa más las exportaciones que cuánto produce.

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Oligarquía monopoliza la mayoría de los recursos naturales. Se forman sociedades mineras que concentraban lo más rentable. En relación a las actividades económicas (agricultura, minería), conviven en la hacienda formas coloniales (formas de apropiación de recursos naturales y poder coercitivo sobre los trabajadores) y aspectos modernos (mejores formas de producción traen más beneficios). Por esto el sector primario (exportación y comercio interno) otorga a las oligarquías posibilidades de acumulación cuantitativamente superiores a las que tenían en la colonia.

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A partir de 1860 comienza la penetración del capital inglés, en 1880 se hace fuerte. Inserción fue en sectores distintos a los productivos (comercio, transporte, finanzas), donde exista mínima participación de la oligarquía. A los ingleses no les queda más que apoyar a las oligarquías y no entrar en conflicto con estas. Una especie de alianza. Oligarquía-producción e ingleses-comercio y finanzas. El mayor aporte inglés fue la tecnología (ferrocarriles, barcos). La penetración del capital inglés facilita las exportaciones. Es importante señalar que son las clases dominantes las que activamente solicitan penetración inglesa, para poder controlar de mejor manera lo financiero.

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Por lo tanto, actividades económicas se mantenían prácticamente igual hasta

1880, y, para impedir que la inserción de A.L disminuyera el control oligárquico, se hicieron pequeños ajustes, parciales de la estructura productiva y no un gran cambio. Sin embargo periodo 1850-1880 es extremadamente positivo para la clase oligárquica (crecimiento hacia el exterior + exportaciones    y - importaciones, favorece a los grandes propietarios).

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 No existe un mercado nacional en ese entonces (escasa circulación de capital, debido a la concentración monetaria en pocas manos y sólo se toman en cuenta las exportaciones). Pequeños productores son marginados. Comerciante-usurero (común en época anterior) desaparece. Pequeños propietarios e indios ya no aportan (por eso quitan territorios a los indios) Esta ausencia de mercado hace que el latifundio sea el centro económico en América Latina.

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