Evolucion Historica del Derecho Penal en Panama

Índice

Introducción……………………………………...……………………............Pagina 1

Derecho Penal de la Nueva Nación: 1903…………………..………………..Pagina 3

El Primer Código de la Republica: 1916…………………….……………....Pagina 7

Nuestro Segundo Código: 1922…………………………………………........Pagina 10

Derecho Penal en la Zona del Canal……………………………….……..….Pagina15

Creación de Nuestro Penúltimo Código: 1982……………………………...Pagina16

Nuestro Código Actual: 2007……………………..……………………….…Pagina21

Conclusión……………………………………………………………………..Pagina23

Bibliografía………………………………………………………………….…Pagina 24

Introducción:

Desde el nacer de la sociedad,  los humanos hemos establecido reglas para vivir en comunidad. Cada cultura ha encontrado comportamientos humanos no aceptables y se ha establecido reglas para prohibir o controlar dichos comportamientos dentro de la sociedad. Con el paso del tiempo se establecían más y más reglas para encontrar un balance de paz y orden en la sociedad. Muchas culturas vivían según normas divinas tales como las establecidas en los diez mandamientos que hoy en día muchos todavía seguimos. Con el advenimiento de estas normas en cada cultura, divinas o humanas, naturales o positivas en paralelo a ellos estaban sus castigos, sus penas.  El derecho penal más sencillo y uno de los más antiguos fue la ley de talión, ojo por ojo, diente por diente pero han existido muchos otros. De allí el derecho penal ha cambiado bastante y su concepto ha sido explorado muy profundamente.

El concepto del derecho penal se podrá entender de varias maneras, uno aprende en criminología que los delitos son delitos porque la sociedad los denomina así y se tipifican en la norma que cierta acción será delito y con eso se hace castigable y se crea la pena para castigar la infracción de la norma creada. Pero bajo ese criterio el derecho penal es  solo un derecho para la sociedad y no cuida los derechos del delincuente que también debe tener sus derechos por formar parte de nuestra sociedad y por ser un ser humano. El derecho penal se podría ver de una manera filosófica, como la lucha encontrar el balance entre castigar el delincuente, proteger la sociedad y también proteger los derechos de los delincuentes y de las víctimas.

Explorando más profundamente vemos porque hoy en día en Panamá y muchos países se tiene un derecho penal finalista, que conoce el fin de porque la persona cometió el delito para entender sus circunstancias. Si uno ve el derecho penal de criterio causalita se podría castigar a personas que cometen delitos sin dolo por estar defendiéndose. Para entender esta rama del derecho tan compleja, pienso que uno tiene que verlo desde el punto de vista finalista,  mirando al pasado y ver como y porque hoy en día en Panamá tenemos el derecho penal que tenemos.

Este trabajo explora la evolución de nuestro derecho penal en Panamá a través de los códigos penales que han regido en el país.

Derecho Penal de la Nueva Nación: 1903

Cuando formábamos parte de la Gran Colombia estábamos bajo su régimen penal. Debido a que  Colombia, y toda Latín América, fue colonizada por los españoles  las normas y códigos era muy similares a las normas y códigos españoles. Anterior a estos códigos propios de la Gran Colombia, Latín América vivió mucho tiempo bajo el régimen de las normas españolas, incluían una variedad de exposiciones reales del rey  y también una variedad de códigos especiales para los españoles que vivían en las nuevas tierras y los que querían emigrar de España a América. En su gran mayoría estos códigos regulaban como vivir en el nuevo territorio y como seria el trabajo pero también tenían sus secciones de castigos y penas.

Es muy fácil ver que los códigos emitidos por España para sus colonias en Latín América fueron muy similares si no casi idénticos en muchos casos a los códigos que regían en España. Después de la separación de España es fácil entender que los primeros códigos de Colombia continuaron reflejando la influenciada de los códigos españoles del territorio.

Uno también podría pensar que los indígenas y sus propios códigos antiguos tuvieron influencia en las penas creadas en el territorio pero no se ven aportes originales dentro del código. Se hizo muchos estudios sobre las leyes de los indios y sus culturas pero por sus penas y castigos eran de una naturaleza social en una sociedad culturalmente distinta al español/Latín Americano,  por esto no se puedo integrara muchos aportes de los indígenas dentro del derecho penal. Pero su estudio nos da evidencia de la existencia de un derecho penal natural porque existían muchos delitos en común y castigos también.  Como los indígenas no fueron influenciados por otras naciones uno podría presumir que existía un sistema de derecho penal natural y no solo positivo e individual a cada nación.

El derecho penal propio del territorio de los estados unidos de Colombia surge con la constitución de Rio Negro de 1863.  Esta fue la primera constitución después de la guerra civil de 1861 que constituye los estados unidos de Colombia, incluyendo a Panamá dentro de sus 9 estados.  Esta constitución contenía reglamentaciones y pena aplicables a todos los miembros de la Gran Colombia y así empieza el derecho Penal Panameño.

Unos puntos importantes de la constitución de Rio Negro son los siguientes:

• Antioquia, Bolívar, Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Magdalena, Panamá, Santander y Tolima conformaban los Estados Unidos de Colombia y cada uno de ellos gozaba de autonomía: podían dictar sus propias leyes, tener ejército propio y administrar justicia independientemente del Gobierno Nacional.
• El papel del Estado quedó reducido al de vigilar el orden público y garantizar que se respetaran las libertades individuales. Además se le privó de intervenir en las actividades económicas.
• Suprimió la pena de muerte.

Colombia pasó por una variedad de códigos penales, cada uno diferente pero directamente influenciados por el código penal español. Para nosotros como nación el código penal más importante fue el de 1890 pero los panameños tuvieron parte en el derecho penal colombiano desde 1888.  Un jurista respetado y miembro del consejo de estado de Colombia, el panameño Demetrio Porras, elaboró dicho proyecto de código Penal del año 1888. Este proyecto solamente comprendió la parte general, recogiendo de forma científica las ideas modernas del positivismo en el derecho y específicamente el derecho penal. Aunque fue una gran labor de parte de Don Demetrio y este tuvo mucho respeto como jurista dentro de Colombia, su proyecto se encontró con varias criticas y por ende perdió el respaldo del consejo de estado. Se facultó por esta razón al Dr. Juan Pablo Restrepo a encargarse de elaborara un nuevo código pero al parecer este tampoco pudo satisfacer a los demás penalistas del territorio y también su trabajo fue criticado.  Una crítica clave era que era un retroceso  grave en la ciencia penal del país. Este proyecto se había basado mucho en retrotraer textos y artículos de códigos pasados que le daría en teoría una base sustancial usando artículos que ya han funcionado en el país pero esto, con base en, mi criterio aunque mantuvo la idea del positivismo con la cual Demetrio empezó el proyecto perdió mucho de lo que fue su esfuerzo; debía hacia las ideas modernas que surgían en el ámbito penal. El punto más resaltante que pienso que va más alineado con esta crítica del código fue el retrasar el código penal en Colombia al mantener el uso de la pena de muerte del código penal colombiano de 1837.

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