Evolucion de los programas no escolarizados en el peru.

PRONOEI del Ciclo II

Evolución de los PRONOEI del segundo ciclo (de 3 a 5 años de edad)

El comportamiento de los servicios no  escolarizados del segundo ciclo no muestrean una tendencia clara con respecto a la evolución de sus programas. Así, entre el 2011 y el 2105 solo 1018 programas han disminuido, lo cual representa para este periodo un promedio 255 programas menos por año. Sin embargo cabe advertir que desde el 2013 la caída es continua al menos los últimos 2 años.

Número de PRONOEI del ciclo II, 2008-2015

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El promedio de niños atendidos varía según el ámbito geográfico del país. Así, en zonas rurales como promedio se debería atender hasta 8 niños y en zonas urbanas a 15 como máximo. Sin embargo hasta el año 2009 más del 50.0% de estos programas atendían entre 16 a 38 alumnos, es decir, más población de lo que  por norma se permite.

Es a partir del año 2011 donde el comportamiento de los programas según intervalo de matriculados cambia su tendencia, así vemos como los programas que tienen entre 6 a 15 matriculados comienzan a incrementar su porcentaje de participación; mientras que aquellos programas con más de 16 matriculados comienzan a disminuir considerablemente con respecto a los demás intervalos, y esto responde sin lugar a dudas a una política de “conversión” por parte del MIENDU,  en la cual los programas con una cantidad mayor de 15 niños están convirtiéndose en CEI.

Sin embargo un efecto contrario a lo planificado en la conversión y que explicaría por qué en general este tipo de servicio no ha descendido considerablemente, se muestra en los programas con una cantidad menor a 6 matriculados, estos han evolucionado de manera ascendente hasta ser el año 2015 casi la cuarta parte del total de los programas, concentrándose no necesariamente en zonas rurales con alta dispersión.

Distribución porcentual de PRONOEI del ciclo 2  por intervalos de matriculados, según año: 2008-2015[pic 2]

El siguiente grafico muestra como a partir del año 2011 los programas que tiene menos de 6 matriculados se han incrementado considerablemente (754.3%, es decir 2776 PRONOEI más); mientras, los que tiene de 16  a 38 matriculados han disminuido en casi 60% su número de programas.

Los programas con un intervalo de matriculados de entre 6 a 15 niños y niñas, apenas disminuyeron en 2,6% (183 servicios menos).

Evolución de los PRONOEI del ciclo 2 por intervalo de matriculados: 2011-2015[pic 3][pic 4][pic 5]

Dado que la mayor cantidad de PRONOEI se localizan en la parte rural del país (67.0%), la evolución de la distribución por áreas claramente nos indica que la tendencia a nivel nacional está siendo marcada por lo ocurrido en el ámbito rural, pues en la parte urbana del país aún la mayor parte de los programas son aquellos con un intervalo de entre 16 a 38 de matriculados.

En la parte rural del país los programas con menos de 6 alumnos se vienen incrementando de manera continua hasta representar el 2015 más del 30% del total de programas del país.

RURAL: Evolución de los PRONOEI por intervalo de matriculados, según año: 2008-2015[pic 6]

En la parte urbana del país si bien también se aprecia un incremento de programas con apenas menos de 6 matriculados, sin embargo aún la mayor cantidad de servicios no escolarizados se concentran en el intervalo de 16 a 39 matriculados.

URBANA: Evolución de los PRONOEI por intervalo de matriculados, según año: 2008-2015

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Evolución por intervalo de matriculados, según departamentos

A nivel de departamentos: Puno, Ancash, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica y Apurímac han incrementado considerablemente la cantidad de Programas con apenas menos de 6 matriculados, cabe que resaltar que estos departamentos concentrarían mayor población rural con alta dispersión ello explicaría el porqué del incremento de estos programas con escasa población matriculada.                    

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Entre el 2011 y 2015 Lima fue el departamento que ha logrado disminuir en mayor medida la cantidad de programas con mas de 15 matriculados, sin embargo aun sigue siendo el que más concentra este tipo de servicios con el 30.0% del total de programas con este intervalo de matriculados.

Piura es el segundo departamento que concentra la mayor cantidad de programas con esta cantidad de matriculados, le sigue Cusco, lambayeuqe, La Libertad,Cajamarca y Ancash.

Dos departamentos con alta densidad demografica infantil y que deberian ser analizados mas rigurosamente serian Cajamrca y Puno, quienes lograron dismunir en 411 y 403, respectivamente la cantidad de sus programas con alto numero de matriculados.

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