Facultades Extraordinarias

Facultades extraordinarias al Presidente de la República para reestructurar la administración pública, a sanción presidencial

Las plenarias del Senado y la Cámara de Representantes aprobaron ayer el texto conciliado del proyecto de ley que escinde tres ministerios, otorga facultades extraordinarias al Presidente de la República para modificar la estructura de la administración pública y la planta de personal de la Fiscalía General de la Nación, que ahora pasa a sanción presidencial. Los ministerios que se dividen son el del Interior y de Justicia (queda como Ministerio del Interior), el de la Protección Social (queda como Ministerio de Trabajo) y el de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (queda como Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible) y se crean el Ministerio de Justicia y del Derecho, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, con lo cual el número de carteras ministeriales vuelve a ser de 16.

FACULTADES RESPECTO AL DISTRITO FEDERAL

El distrito federal carece de autonomía, porque no puede darse por sí mismo una constitución, y en ello se distingue de las demás entidades federativas, llamadas estados. La facultad de darse por sí mismo una constitución no existe en el distrito federal, los poderes ejecutivo, legislativo y judicial no han sido creados por voluntad de los ciudadanos del distrito sino por decisión de la constitución federal. Las normas que contemplan dicha organización deben ser dictadas por el congreso de la unión, en función de legislatura del distrito, los representantes que integran el congreso de la unión no son designados por los ciudadanos del distrito, sino por toda la nación.

Además de que la organización de los poderes les es impuesta, el distrito federal no designa a los titulares de dichos poderes; el poder legislativo del distrito reside en el congreso de la unión, y el ejecutivo en el presidente de la republica, autoridades elegidas por todo el pueblo mexicano; el poder judicial reside en el tribunal superior, formado por magistrados que nombre el presidente con aprobación de la cámara de diputados.

El distrito federal no se gobierna por si mismo. Lo que significa que carece de autonomía. la ausencia de autonomía del distrito, que se manifiesta por el hecho de que dicha entidad no puede darse a sí misma su constitución ni elegir a sus autoridades. Es lo que engendra la diferencia sustancial del distrito en relación con los estados de la federación.

Legislatura del distrito federal: El poder legislativo del distrito federal en la constitución vigente es, el congreso de la unión, pero su función constituyente no es la crear poderes locales, ya que existen en la constitución federal, su función constituyente se reduce a dotar a los poderes que creó la constitución. En ejercicio de esta función, el congreso de la unión ha expedido diversas leyes orgánicas del distrito federal.

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