Foro 1 semana 1 Los “Chicago Boys”

Foro 1 semana 1

Los “Chicago Boys” eran un grupo de economistas nacionales educados en la Universidad de Chicago, en la década del ‘70, quienes promovían el mercado neoliberal como reestructuración del sistema financiero nacional.

Con respecto a lo anterior, identifique quiénes componían a esta ideología económica y describa cuáles eran sus propuestas para la economía del momento. Además, determine cuáles fueron sus principales aportes a la reestructuración del sistema financiero nacional en la década de los 80´s, identificando una política que se haya aplicado aún en la década del 2000.

Como bien se dijo en la pregunta planteada por el profesor los Chicago Boys fueron un grupo de economistas chilenos, que realizaron sus estudios de posgrados en la Universidad de Chicago, Estados Unidos gracias a un programa de cooperación académica entre la ya nombrada universidad y la Escuela de Economía de la Pontificia Universidad Católica de  Chile.

Estos economistas liberales que se empaparon de las ideas económicas planteadas por Milton Friedman y Arnold Harberger. Los que a su vez desarrollaron un pensamiento liberal basado en las ideas de Adam Smith.

Entre sus miembros más destacados se encuentran Sergio de Castro, Sergio de la Cuadra, Hernán Büchi, Miguel Kast, Pablo Baraona y Felipe Lamarca.Quienes ocuparon importantes cargos  relacionados con la economía y planificación en el gobierno y otros organismos de la época.

En la actualidad podemos destacar a Cristián Larroulet (Jefe de Asesores Presidenciales del Gobierno actual), Juan Andrés Fontaine  (Ministro de Obras Públicas) y Joaquín Lavín, actual Alcalde de la comuna de Las Condes.

Básicamente el modelo económico que planteaban consistía  en una economía no regulada, con apertura al mercado mundial.

Sus principales propuestas fueron plasmadas en el programa conocido como “El Ladrillo”.

Estas se fueron implementando poco a poco. En primera instancia se partió por una reducción del gasto fiscal y reestructuración del aparato estatal, controlando estrictamente la gestión presupuestaria y disminuyendo el volumen del sector público, mediante la reducción de empleados y los salarios.

En el año 1975 se anuncia el Plan de Recuperación Económica, conocido por muchos como Política o Tratamiento de Shock, de esta manera los Chicago Boys se integran al gobierno. Cómo Ministro de Economía  asume su líder Sergio de Castro,  en el Ministerio de Hacienda, Jorge Causas, mientras que Pablo Barahona se pone a la cabeza del Banco Central de Chile.

Con el tiempo y conforme el camino a seguir estaba más claro, nuevas y más profundas  medidas se fueron aplicando:

Reducción del proteccionismo arancelario, disminuyendo de los aranceles de importación y exportación. Además de todo tipo de restricciones para- arancelarias.

En 1975 se retiró del Pacto Andino con el fin de fomentar la inversión extranjera, otorgándoles las mismas garantías que a inversionistas nacionales.

Reforma tributaria, aumento del IVA, eliminación de los impuestos sobre el patrimonio y las ganancias de capital.

Modernización de la agricultura, potenciar la producción de materias primas y fomentar la exportación de éstas

Modificación del sistema monetario, pasando del escudo al peso.

Liberación de precios internos, con el propósito de incentivar la producción.

Fijación de un tipo de cambio realista

Formación de mercado de capitales

Privatizaciones de empresas llamadas estratégicas y apertura sectorial a la empresa privada  ( en áreas como; minería, energía, telecomunicaciones, infraestructura, etc)

Cambios sistema previsional y la seguridad social (Creación de las AFP, implementación de las ISAPRES, creación de la encuesta CASEN y Ficha CAS)

 Si bien luego de la implementación de las medidas se logró una relativa estabilidad económica en el país, consiguiendo al principio que los menores precios permitieran bajar la tasa de inflación, y mejorar la competitividad con la apertura a nuevos mercados. Sin embargo todos estos cambios generaron una constante alza de las tasas de desempleo y aumento del descontento social. 

Luego de la crisis de 1981 el gobierno militar decidió abandonar temporalmente algunas de las ideas aplicadas, sin embargo en 1985 pasada la parte más dura de la crisis los ideales de los Chicago Boys volvieron de la mano del nombramiento de Hernán Büchi como Ministro de Hacienda.

Como principales aportes a la reestructuración del sistema financiero de los 80, se puede considerar la privatización de los bancos intervenidos por el gobierno durante la crisis y el control de las tasas de interés por el Banco Central y ya no por el mercado

Una de las políticas que aún perduraba en el año 2000 es la de la apertura comercial a nivel internacional planteada por los Chicago Boys, la que se vio reflejada en la serie de Tratados de Libre Comercio y Acuerdos  de Cooperación Económica firmados entre Chile y los diferentes países, en la baja tasa de arancel aduanero (6%) y reducción de las barreras en el comercio exterior.

Como conclusión se puede añadir que los cambios formulados y aplicados durante las décadas del 70 y 80, repercutieron y se mantuvieron en las décadas siguientes, consolidando el modelo neoliberal. De alguna manera pueden ser considerados como “la herencia” de lo que es actualmente Chile.

Intervencion

Como complemento me gustaría agregar algo respecto a la composición actual de la industria chilena.

El sector industrial es uno de los más predominantes  e importantes en la economía chilena. Junto con los servicios representan aproximadamente el 96% del PIB.

Los principales sectores de la actividad son la producción minera (cobre, carbón y nitrato), los productos manufacturados (procesamiento agroalimentario, productos químicos, madera)  y la agricultura (pesca, vitivinicultura y frutas).

En la actualidad la economía chilena presenta tres grandes desafíos; superar la tradicional dependencia del precio del cobre (cuya producción presenta el 50% de las exportaciones del país), fomentar y desarrollar una producción alimentaria autosuficiente (producción agrícola cubre menos de la mitad de las necesidades del país) y aumentar la productividad, particularmente en el sector minero.

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