La Demnda

PROBLEMAS FUNDAMENTALES QUE PLANTEA

TODO ESTUDIO REFLEXIVO ACERCA DEL ESTADO.-

Al pasar del simple conocimiento vulgar al conocimiento científico del Estado, se plantean diversos

problemas, que han de resolverse para lograrlo:

1 ° Determinación de la naturaleza del Estado.- Este problema surge cuando nos preguntamos:

¿Qué es el Estado? Para resolverlo es necesario investigar cuáles son los elementos reales que

entran en su composición, es decir, cuáles son las características esenciales y accidentales que

configuran su ser.

2° Estudio de la organización y funcionamiento del Estado.- Para resolverlo hemos de contestar a

la pregunta: ¿Cómo es el Estado? En consecuencia, debemos precisar cuál es la estructura del

Estado y cuáles son las actividades que desarrolla.

3° Determinación de los fines del Estado.- O sea, resolución de la pregunta: Para qué existe el

Estado? Consiste en determinar cuál es la meta que ha de alcanzar el Estado, o sea, hacia qué se

dirige su actividad.

4° Determinación de la función social del Estado.- Este problema es complementario del anterior.

Para resolverlo hay que responder a la pregunta: ¿Por qué existe el Estado? Este problema

consiste en determinar cuál es la razón de ser del Estado, investigando si es necesaria o no su

existencia en atención a la naturaleza y a la situación del hombre en la sociedad; se trata de

determinar la teleologia o finalidad especifica del Estado, que le hace tener realidad propia distinta

de las otras organizaciones sociales. En la sociedad que está en la base del Estado, hay muchas

otras agrupaciones, sociedades o asociaciones de diversa índole, mercantiles, industriales;

culturales, sindicatos, clubes deportivos, partidos politicos, iglesias y en primer término la familia,

primero de los grupos humanos. Todos estos grupos intermedios podríamos decir, contribuyen al

bien común, cada uno en sus esferas. La función del Estado, es vigilar y estructurar estos grupos y

su actividad, que también puede ser individual, para que con el esfuerzo de todos se obtenga el

bien común.

5° Problema de la justificación del Estado.- Se plantea con ta pregunta: ¿Por qué debe existir el

Estado? Este problema es posiblemente el más importante dentro de la Teoría del Estado, pues su

resolución consiste en precisar los motivos jurídicos, morales y de toda índole, en vista de los

cuales el Estado puede obligar a los hombres a someterse a sus mandatos. Como lo dice su

enunciado, este problema se resuelve al encontrar los fundamentos que justifican la existencia del

Estado.

Los cinco temas anteriores son los pivotes fundamentales en que ha de basarse la construcción dela Teoría del Estado

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