Las Aduanas en Venezuela Definición de Aduanas

Las Aduanas en Venezuela

Definición de Aduanas

        Es una entidad de carácter público, nacional, fiscal y gubernamental, establecida en puntos estratégicos como costas, puertos, fronteras, terminales, aeropuertos, entre otros; cuya finalidad u objetivo principal es la de controlar, registrar, administrar, fiscalizar y regular la entrada, paso y salida de mercancía en el país, (operaciones de comercio) al igual que se encarga de cobrar los derechos que adeudan según el arancel correspondiente por dichas actividades, estipuladas en la normativa legal.

Estructura Organizacional y Funcionamiento de las Aduanas en Venezuela.

La entidad encargada de las aduanas en Venezuela es el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). Referente a su administración está organizada en dos entes: Las Gerencias de Aduanas, quienes llevan el Nivel Operativo y la Administración Central, quien controla el Nivel Normativo.

        A su vez tenemos que el Nivel Operativo está constituido por,  diecisiete aduanas principales con sus respectivas oficinas subalternas. Estas son las encargadas de controlar la verificación de la existencia de las mercancías, analizar los tributos que se originen y el pago de los mismos para el retiro o salida de dicha mercancía.

        Por otra parte el Nivel Normativo está conformado por la Intendencia Nacional de Aduanas, es una unidad de dirección de la cual depende la Gerencia de Arancel, la Gerencia de Regímenes Aduaneros, la Gerencia del Valor y la Gerencia de Control Aduanero.

        La Intendencia Nacional de Aduanas, gestiona que se cumplan las leyes de aduana, al igual que trabaja en conseguir la eficiencia del servicio, así como de solventar todos los problemas relacionados a la recaudación fiscal que puedan surgir, vinculadas al cumplimiento de la normativa legal.

Entonces en resumidas cuentas, podemos decir que entre las funciones destacadas y primordiales de una Aduana están:

• La vigilancia y control de la entrada y salida de mercancías y medios de transporte por las fronteras, aguas territoriales o espacio aéreo.
• Determinar y recaudar las obligaciones tributarias causadas por dicha entrada o salida (importación o exportación) de mercancía.
• La resolución de los reclamos, recursos, peticiones, y consultas de los importadores y exportadores.
• Impedir las importaciones y exportaciones ilícitas.
• La prevención, persecución y sanción de las infracciones o incumplimientos aduaneros.

Entre la Normativa legal para las Aduanas en nuestro país se encuentran los reglamentos correspondientes para el buen desenvolvimiento de las actividades comerciales, causadas por los intercambios de mercancías, bien sean importadas o exportadas, pero sobre todo para llevar un buen gestionamiento y control; y a su vez para evitar procedimientos y fraudes ilícitos que perjudiquen a el buen desarrollo desde un solo ciudadano venezolano, hasta poner en referencia a todas y cada una de las personas naturales y jurídicas de nuestro país  en conjunto. Entre esos reglamentos están:

• Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas 
• Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre los Regímenes de Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales
• Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Aduanas sobre el Régimen Aduanero Suspensivo para el Sector Automotor
• Reglamento de Ley de Zonas Francas en Venezuela
• Reglamento parcial de la Ley Orgánica de Aduanas relativo al Sistema Aduanero Automatizado
• Reglamento sobre Prácticas Desleales del Comercio Internacional

El Nivel Normativo de la Intendencia nacional de Aduanas tiene la siguiente estructura:

• Oficina de Gestión interna.
• Oficina de Innovación y Desarrollo Aduanero.
• Gerencia de Regímenes Aduaneros.
• División de destinos aduaneros.
• División de Auxiliares Aduaneros.
• Gerencia de Arancel.
• División de Nomenclatura.
• División de Laboratorio.
• Gerencia del Valor.
• División de Estudios e Investigación del Valor.
• División de Precios.

Características de las Aduanas

• Es de derecho público.
• Es de orden público.
• Es autónomo.
• Tiene normas propias.
• Tiene estructura propia.
• Igualdad de impuestos.
• Impuestos indirectos.
• Pago de impuestos respectivos.
• Controla el paso de las mercancías nacionales, nacionalizas y extrajeras.
• Instrumento de política comercial en el país.

Funciones de las Aduanas

• La vigilancia y control de la entrada y salida de mercancías y medios de transporte por las fronteras, aguas territoriales o espacio aéreo.
• Determinar y recaudar las obligaciones tributarias causadas por el punto anterior.
• La resolución de los reclamos, recursos, peticiones y consultas de los importadores y exportadores.
• Impedir las importaciones y exportaciones ilícitas.
• La prevención, persecución y sanción de las infracciones aduaneras.

Términos conocidos en las Aduanas

• Aforo: Operación única en que el servicio a través del funcionamiento designado, verifica y determina al examinar la declaración y/o la mercancía que la clasificación arancelaria, valuación, fijación de la cuota de los derechos arancelarios o impuestos y la aplicación de las leyes correspondientes hayan sido correctamente propuestas por el declarante.
• Soborno: Se refiere a corromper a alguien con dinero, regalos o algún favor para obtener algo de dicha persona. El soborno también es conocido como cohecho. Se trata de un delito cuando un funcionario público acepta o exige una dádiva o propina, para concretar una acción u omitirla. Un ejemplo de soborno tiene lugar cuando un empresario le paga una dádiva (supongamos cierta cantidad de dinero) a un funcionario público con el objetivo de que éste le favorezca en una licitación o autorización que no ha debido ser procesada.
• Contrabando: Por contrabando se designa al tráfico ilegal de mercancías sin pagar los pertinentes o correspondientes derechos de aduanas tipificados  o establecidos  por ley. O en otras palabras  la compra o venta de mercancías evadiendo los aranceles, es decir evadiendo los impuestos.

Aduana Principal

 Es la que tiene jurisdicción en una circunscripción determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella. Las Aduanas principales están habilitadas para la realización de todas las operaciones y servicios aduaneros. Entre las aduanas principales están:

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