Origen y Antecedentes de la OEA

Origen y Antecedentes de la OEA

Los antecedentes de la OEA se encuentran en el “fenómeno político del panamericanismo”. La conocida como Unión Panamericana fue formalmente establecida en la Conferencia de Buenos Aires 1910. Posteriormente, en 1928 –en la Conferencia de la Habana- se crearon diversos órganos de la Unión, como el Consejo Directivo y las Conferencias Internacionales Americanas (DIEZ DE VELASCO, 2002: 682).

En 1945 se llevó a cabo la “Conferencia Interamericana sobre problemas de la Guerra y de la Paz” en Chapultepec, México. En la misma los Estados Americanos, que también resentían las consecuencias de la Segunda Guerra Mundial, decidieron evaluar los problemas generados por las guerras e iniciar acciones tendentes al mantenimiento de la paz. Resultó conveniente entonces fortalecer a la Unión Panamericana, especialmente en lo relativo a su intervención en asuntos políticos. Los esfuerzos surgidos para tales fines culminaron con la creación y desarrollo de la Organización de Estados Americanos. (RODRÍGUEZ RECIA y SEITLES, 2000: 596)

De este modo, en la mencionada IX Conferencia Interamericana de 1948, veintiún (21) países se reunieron y suscribieron, entre otros documentos, la Carta de la OEA : Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba , Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. Con posterioridad se fueron incorporando otras naciones de la región: Barbados; Trinidad y Tobago (1967); Jamaica (1969); Grenada (1975); Suriname (1977); Dominica; Santa Lucía (1979); Antigua y Barbuda; San Vicente y las Granadinas (1981); Las Bahamas (1982); San Cristóbal y Nevis (1984); Canadá (1990); Belice; y Guyana (1991). En la actualidad, un total de treinta y cinco (35) Estados del Continente Americano pertenecen a la OEA , siendo sus idiomas oficiales el español, el inglés, el portugués y el francés.

3.1.2 Marco Institucional y Estructura Orgánica

La estructura de la Organización es bastante amplia y los órganos mediante los cuales ésta “realiza sus fines” han sido establecidos de acuerdo con el artículo 53 de la Carta (Ver Anexo III -Organigrama-):

La Asamblea General es su órgano supremo; ejerce los poderes de decisión sobre las políticas generales de la Organización, así como sobre la estructura y funciones de la misma. La Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, por su parte, es un órgano consultivo, como bien destaca su título, que considera también “problemas de carácter urgente o de interés común para los Estados americanos” (art. 61).

El Consejo Permanente, es el órgano político de la Organización y su fin principal es mantener los lazos de amistad entre los Estados miembros; ejerciendo un rol fundamental en el “arreglo pacífico de controversias” que puedan surgir entre estos (arts. 84 y 90). La Organización también cuenta con un Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) -que se estudiará con más detenimiento en este trabajo- cuyo objetivo principal es promover la cooperación entre los Estados americanos con miras a lograr desarrollo integral y en particular “contribuir a la eliminación de la pobreza crítica”, llevando a cabo políticas de desarrollo en el marco “económico, social, educacional, cultural, científico y tecnológico” (arts. 70 y 94).

El Comité Jurídico Interamericano es el cuerpo consultivo de la Organización en materia jurídica y promueve, entre otros, el desarrollo progresivo y la codificación del Derecho Internacional, a la vez que estudia los problemas jurídicos de la integración de los países en desarrollo de las Américas (art. 99). La Comisión Interamericana de Derechos Humanos, por su parte, tiene la función principal de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos ; a su vez,

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