Plan de Prevención de la violencia y la Delincuencia en la Colonia Lomas de Polanco

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Materia: TEORIA DEL DERECHO PROCESAL PENAL

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Tema: Plan de Prevención de la violencia y la Delincuencia en la Colonia Lomas de Polanco

Maestra: MARÍA CRUZ LIMÓN PARRA

Maestría: DERECHO PENAL Y CRIMINOLOGÍA

ALUMNA: CAROLINA TRETO REYNOSO

Introducción

En la actualidad la prevención de la violencia y la delincuencia ha dejado de ser una tarea exclusiva de las instituciones de seguridad pública convirtiéndose una obligación para todos, coordinada por diversas instituciones públicas, organizaciones no gubernamentales y la comunidad en general. De esta manera la responsabilidad del problema de la violencia y la delincuencia se comparte entre las esferas gubernamental y privada.

En la práctica esas acciones se dirigen a remover las barreras que impiden el pleno desarrollo social y que muchas veces dan origen u oportunidades de ocurrencia delictual; por ello se propone a la colonia Lomas de Polanco del municipio de Guadalajara, Jalisco el presente Plan Municipal de Prevención de la Violencia y la Delincuencia, en él se presenta un diagnóstico participativo mediante el que se describe la problemática en materia de seguridad ciudadana de dicha colonia, se presenta el equipo de funcionarios que se quiere involucrar para su ejecución, además se propone una serie de estrategias de prevención para efectos de disminuir la inseguridad y mejorar la participación y cohesión social; al igual que un marco de acciones que garanticen la implementación de dicho plan, así como la perpetuación de la cultura de la prevención.

El objetivo establecer la prevención de la violencia y la delincuencia como eje rector de las políticas públicas municipales, a fin de fortalecer la participación ciudadana y la cohesión social, apoyándose en las capacidades de la administración pública y de los ciudadanos, involucrando al mayor número de actores posibles en busca de construir estrategias preventivas y producir en conjunto, condiciones de seguridad para los habitantes.

Metodología de Valoración Social y Participación

Está claro que los problemas de violencia y delincuencia que atraviesa la colonia son de carácter multidimensional (salud, el entorno, educación, empleo, policial, etc.) y como tal requiere un abordaje multidisciplinario que atienda la causalidad, dimensión, características y las consecuencias de cada uno de los aspectos intervinientes.

Por ello en el diseño del plan municipal de prevención de la violencia y la delincuencia, se considera pertinente conocer los aspectos siguientes:

• percepción de la violencia y delincuencia de la colonia y sus alrededores;
• percepción de seguridad;
• incidencia delictiva;
• hacinamiento en las viviendas;
• participación ciudadana;
• percepción de los habitantes respecto de la función policial;
• condiciones del entorno;
• los programas con que cuenta la colonia para la prevención de la violencia y la delincuencia;
• las políticas públicas encaminadas a la prevención; y
• la forma en que se coordinan los habitantes de la colonia para prevenir la violencia y la delincuencia.

Las herramientas elegidas para lograr identificar estos aspectos son la encuesta, recorrido exploratorio y la entrevista; los cuales emplearon de la siguiente forma:

Encuesta a fin de determinar:

• percepción de la violencia y delincuencia en la colonia y sus alrededores;
• percepción de seguridad;
• incidencia delictiva;
• hacinamiento en las viviendas;
• participación ciudadana; y
• percepción de los habitantes respecto de la función policial;

Recorrido exploratorio para identificar las condiciones del entorno.

Entrevista a fin de determinar:

• el equipo de funcionarios que participaran y/o apoyaran en el plan, así como determinar por qué participaran y que acciones realizaran para contribuir al plan.
• los programas con que cuenta la colonia para la prevención de la violencia y la delincuencia;
• las políticas públicas encaminadas a la prevención; y
• la forma en que se coordinan los habitantes para prevenir la violencia y la delincuencia.

Con el resultado de la aplicación de estas herramientas se pretende identificar las posibles mejoras en las acciones de gobierno, reorientar las políticas públicas, procurando hacer de la prevención y la participación ciudadana el eje central. El objeto principal es la prevención de violencia y la delincuencia mediante acciones sociales y de participación, dirigidos a establecer las condiciones para que la sociedad de dicha colonia  disfrute de un bien público denominado seguridad ciudadana, en un entorno de tranquilidad individual y colectiva para el ejercicio pleno de sus derechos y libertades al tiempo que actúan y establecen las condiciones que procuren la seguridad.

Diagnóstico

Se realizó un recorrido exploratorio a fin de detectar las zonas y factores de riesgo en la colonia; de igual manera se revisaron las colonias cercanas a la misma que son las siguientes; Lomas de Revolución, Lomas del Paraíso 2da.seccion, Lopez Portillo, 18 de marzo, Echeverría 1era, 2da y 3era sección.

Como segundo paso se realizaron entrevistas al equipo de funcionarios, con la finalidad de identificar las áreas de riesgo y las acciones que se ejecutan para prevenir la violencia y la delincuencia.

Posterior a ello se diseñó una encuesta para medir la percepción de inseguridad, identificar los problemas de seguridad que más preocupan a la comunidad y el impacto de las acciones de prevención implementadas por el Ayuntamiento en conjunto con los habitantes de dicha colonia. Para la aplicación de la encuesta se conformaron equipos los que aplicaron 18 encuestas por cada colonia de forma aleatoria, estratificando cada una en 18 cuadrantes, de los que se eligió una vivienda para su aplicación.        

Reporte Diagnostico

Con el recorrido exploratorio se detectaron lotes baldíos con maleza empleados como tiraderos de basura, falta de alumbrado público, calles con basura que dejan los tiangueros mismo que provocan focos de infección, así como consumo de bebidas embriagantes en la vía pública durante el día.

Las conductas antisociales identificadas fueron problemáticas entre vecinos, la venta de bebidas alcohólicas a todas horas, el consumo de éstas en la vía pública, y el ruido excesivo ocasionado por la reproducción de música en establecimientos dedicados a la venta de este tipo de bebidas.

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