Plan_desarrollo_institucional

MEMORIA DEL PDM AREQUIPA

PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO DE AREQUIPA 2016 - 2025

REGIÓN Y PROVINCIA DE AREQUIPA

I. MARCO REGIONAL1 

 1. Arequipa a escala Macro Regional

La región de Arequipa representa en términos dimensionales el 18,34 % de la Macro Región Sur y el 24,8% de su población. Esto pone de manifiesto que uno de cada cinco habitantes de la Macro Región Sur tiene su residencia en esta región, y eso pese a que no es una de las más extensas. 

De ello se deriva la alta concentración poblacional, y por ende la densidad poblacional, que se localiza sobre esta región, la cual ejerce presión sobre su ámbito más inmediato, debido a su dinamismo socioeconómico.

Físicamente, el Área Metropolitana de Arequipa se localiza en una posición centrada respecto a la Macro Región Sur, situación que pierde cuando se habla de la región de Arequipa, en cuyo caso ocupa su extremo más oriental, entre la costa y el interior, lo que muy al contrario de lo que cabría esperarse no supone un hándicap para su evolución, sino todo lo contrario, pues es la causa de su potencialidad geoestratégica, ya que se ha convertido en el principal lugar de paso y cruce fundamental de Latinoamérica, pues combina los flujos que devienen del Pacífico hacia el Atlántico por este paralelo, y sobre todo el tránsito panamericano por la costa pacífica.

Así, la economía del departamento de Arequipa crece a ritmo similar del crecimiento nacional, siendo desde mediados del pasado siglo la segunda economía del país.

Ahora bien, tiene sus contraindicaciones. La mayor problemática redunda en el efecto llamada que la provincia, y dentro de ésta el Área Metropolitana, ejerce respecto no sólo al resto de la región, sino incluso respecto a las regiones limítrofes. Esto ha hecho que en apenas un par de décadas la población se haya duplicado, rondando en la actualidad el millón de habitantes. Este crecimiento ha supuesto de un lado el abandono rural de las regiones y provincias colindantes, con el consiguiente gravamen que ello tiene para la economía y el medio ambiente de estos sitios.

Pero del otro lado ha supuesto la saturación de las prestaciones urbanas de la provincia y el Área Metropolitana de Arequipa, incapaz de absorber tan numeroso ingente de población en tiempo tan reducido.

 2. Arequipa a escala Departamental

Internamente, la región de Arequipa está dividida política y administrativamente en ocho provincias. La provincia de Arequipa acoge el 75,16 % de la población regional y ocupa el 16.5% del territorio regional. El sistema de ciudades en el espacio regional muestra un sistema urbano “monocéntrico”, es decir, presenta un único centro que ejerce la primacía que es la ciudad de Arequipa. Otras ciudades como Islay, Camaná y El Pedregal, dado su relativo peso demográfico y rol funcional, organizan el resto del sistema. A ellos se unen otros centros urbanos de menor peso relativo como: Aplao, Cotahuasi y Acarí.

No obstante Arequipa no es independiente y autosuficiente del resto de provincias y regiones limítrofes, pues necesita de ellas para dar salida y/o entrada a sus requerimientos a través de éstas, especialmente desde los puertos costeros de la fachada pacífica y del Lago Titicaca, aunque también por la entrada y salida de la Ruta Panamericana.

En la provincia de Arequipa se concentra la mayor parte de la actividad económica, el empleo y las infraestructuras del Departamento, en concreto es en el Área Metropolitana donde estas bondades tienen su mayor efecto. Por el contrario, el resto de las provincias tiene una modesta participación en la generación de actividad lo que propicia una fuerte brecha territorial.

1 Texto tomado del Texto Refundido de Marzo 2014, GR Arquitectos Perú

I. PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO

1. VISIÓN DE AREQUIPA

 AREQUIPA CIUDAD OASIS, PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD Y LÍDER DEL DESARROLLO MACROREGIONAL SUR.

 AREQUIPA, CIUDAD SUSTENTABLE QUE OFRECE SERVICIOS COMPETITIVOS, CAPACIDADES HUMANAS Y CALIDAD DE VIDA, EN ARMONÍA CON SU CAMPIÑA.  

 AREQUIPA, CIUDAD PLANIFICADA Y SEGURA QUE RESPETA SU TERRITORIO Y SU INTEGRIDAD ANTE EL RIESGO DE DESATRES.

2.  MODELO DE CIUDAD

2.3. Transectos en la planificación Urbana-Rural.

El transecto es evidente en dos sentidos: Zonas y Comunidades. En la primera, se caracterizan principalmente los lugares en el transecto y en la segunda es la evolución a lo largo de los transectos con el tiempo.

Como lugares, las seis Zonas o seis Transectos muestran características identificables, sobre la base de patrones urbanos. También aumentan en complejidad, la densidad y la intensidad durante un período de años, hasta que se alcanza una "condición clímax". Este es un proceso análogo a la sucesión en los entornos naturales de crecimiento.

El análisis realizado en SIG, ha permitido espacializar esta zonificación obteniendo como resultado la identificación de los siguientes Transectos en la ciudad de Arequipa:

 T1- Las Zonas Naturales conformadas por la cadena de volcanes y montañas que circundan la ciudad de Arequipa

 T2- Las Zonas Rurales conformadas por las áreas productivas agrícolas del Cural, Tiabaya, Hunter y Characato principalmente.

 T3- Las Zonas Sub Urbanas conformadas por las áreas Agrícolas próximas al borde Urbano en los Distritos de Cerro Colorado, Cayma, Arequipa, Yanahuara, José Luis Bustamante y Rivero, Paucarpata, Sachaca, Hunter, Tiabaya, Socabaya y Sabandía.

 T4- Las Zonas Urbanas Generales próximas al borde de áreas Agrícolas en los distritos mencionados en la Zona Anterior, Cabe resaltar que en esta zona se ubican los Pueblos Tradicionales de los distritos de Sachaca, Tiabaya, Paucarpata, Sabandía, Characato, Cayma.

 T5- Las Zonas Urbanas Consolidadas de los Distritos de Cerro Colorado, Cayma, Yanahuara, Arequipa, José Luis Bustamante y Rivero, Paucarpata, Socabaya, Hunter, Sachaca, etc.

 T6- Zonas urbanas con grado de consolidación específica y de características urbanas en los distritos de Cerro Colorado, Arequipa, Alto Selva Alegre, Miraflores y Paucarpata.

 SD- Zonas Urbanas con características de procesos de consolidación primario o grados de ocupación incipientes tal es el caso de las partes altas de los distritos de Cerro Colorado, Cayma, Alto Selva Alegre, Miraflores, Mariano Melgar y Paucarpata.

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2.4. Modelo de la Ciudad de Arequipa

 La construcción del Modelo de la ciudad, responde a la espacialización de la estructuctura urbana y de los componentes urbanos clave para el desarrollo futuro de la ciudad. De los análisis explicados anteriormente se desprende una serie de respuestas que encaminan la construcción del modelo.

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