Políticas Públicas en Dirección del Trabajo

Políticas públicas

Principales políticas públicas implementadas por la institución. explicar su evolución a través de las etapas del ciclo de políticas públicas. Seleccionar los actores vinculados y el rol que cumple cada uno.

https://dos.gob.cl/chile-en-marcha-direccion-del-trabajo-lanzo-nueva-plataforma-mi-dt-en-el-marco-de-la-agenda-de-modernizacion-del-estado/

Plataforma Digital “Mi DT”.

De acuerdo al informe “Balance de Gestión Integral” (Dirección del Trabajo, 2018) uno de los Desafíos para el período de Gobierno 2018-2022 respecto de la atención a los usuarios, establece que este debe transitar de un modelo fundamentalmente presencial, a uno caracterizado por la omnicanalidad, donde se establece una comunicación e interacción coherente, consistente y sin fisuras por los distintos canales que el cliente o usuario quiera usar para interactuar con la empresa y/o servicio, facilitando los trámites en línea con el objetivo de homogeneizar las respuestas y actuaciones, transparentando el quehacer institucional, dando trazabilidad a los procedimientos, permitiendo a los usuarios un seguimiento en línea de sus solicitudes.  

Para esquematizar las etapas que dan pie a la creación de esta política pública, se planteará un enfoque secuencial, el cual muestra un esquema organizado en secuencias de acción del desarrollo de la política pública en etapas. Para efectos de este trabajo, se utilizará el esquema planteado por Jones, que define el proceso de una política pública, desde un problema hasta los resultados, a través de 5 fases principales: La identificación de un problema, la formulación de soluciones, la toma de decisión, la ejecución del programa y la terminación de la acción.

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Etapas del ciclo de políticas públicas (Jones 1970), multiplataforma Mi DT

Identificación de un Problema: Los usuarios que solicitan realizar trámites en la Dirección del Trabajo, deben emplear mucho tiempo si acuden de forma presencial, dado que los tiempos de espera son prolongados, sumado a que la institución atiende solo en horarios hábiles. Esta programación implica para los que se encuentran empleados, el pedir permiso en el trabajo para ausentarse o llegar tarde. Por su parte, los empleadores suelen ir en busca de resolución de dudas, o bien conminados por sus ex-empleados para solucionar problemas en las instancias de mediación que la Dirección del Trabajo dispone. (Min. Sec. Gral. de la Presidencia, 2017)

Formulación de Soluciones: Las soluciones propuestas apuntan a simplificar los trámites, dado que participan una multiplicidad de actores asociados con las oficinas de la Inspección del Trabajo. Se plantea reducir considerablemente la complejidad de estos y los costos de transacción, ahorrando tiempo, teniendo un servicio flexible por 24 horas, gratis, sin papeleo y eliminando desplazamiento de los usuarios (Henríquez, 2019)  

Toma de Decisión: El Ministerio del Trabajo y Previsión Social, elige la solución asociada a la tramitación electrónica, para permitir un mejor y más expedito ejercicio de las facultades legales propias de la Dirección del Trabajo. De esta forma, la institución podrá incorporar la tecnología a todos sus procesos y procedimientos, de modo de poder acceder en forma electrónica a toda la documentación laboral y de seguridad social. (Ley N°21.327, Min. del Trabajo)

Ejecución del Programa: Implementación de una plataforma online, con la modalidad de “Ventanilla Única” (VU) llamado El Portal Mi DT, un sistema informático, que la Dirección del Trabajo pone a disposición de sus usuarios Trabajadores, Empleadores y Dirigentes de Organizaciones Sindicales, para que puedan realizar una serie de trámites y servicios a través de internet, sin tener que asistir personalmente a las Inspecciones del Trabajo. (Min. Sec. Gral. de Gobierno, 2019)

Terminación de la Acción: La creación de esta plataforma incidió fuertemente, por ejemplo, en la operación asociada a la declaración y pago de cotizaciones previsionales de las pequeñas empresas que en su mayoría carecen o tienen escaso personal administrativo, realizando estas funciones habitualmente el empresario. La utilización de esta plataforma ha experimentado un significativo incremento para todo tamaño de usuario. Un caso puntual de aumento en la utilización de la plataforma se reflejado a través del sistema que actualmente recauda el 98% de las cotizaciones de las AFP. (Henríquez, 2019)

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