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GUÍA AMBIENTAL PARA PROYECTO: CONSTRUCCIÓN ELECTRIFICACIÓN RURAL EN MEDIA Y BAJA TENSION DE 19 VEREDAS EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DEL GUAVIARE Y 6 VEREDAS EN EL MUNICIPIO DE EL RETORNO – DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE.

INTRODUCCIÓN

La constitución Política de Colombia declara en su Artículo 79 que las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano, y que es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.

Con esta guía se busca brindar herramientas para que en la construcción se implementen las buenas prácticas de manejo ambiental antes, durante y posterior a la ejecución del proyecto, lo cual contribuirá a la protección de todos los elementos de la Estructura Ecológica Principal (EEP), tales como: bosques, humedales, rondas de los ríos que restauren el sistema hídrico, Parques Nacionales y Reservas Forestales.

Ante las transformaciones del paisaje y los efectos negativos sobre los elementos naturales y ambientales, resultantes del desarrollo que la comunidad , se mencionará en cada uno de los capítulos de la guía, medidas y/o prácticas de manejo ambiental que deben ser tenidas en cuenta durante la etapa constructiva del proyecto; en especial, cuando dicha actividad tenga influencia directa e indirecta sobre elementos de la EEP, acciones que son necesarias para mantener estructural y funcionalmente la diversidad ecológica, con un desarrollo sustentable de las edificaciones rurales a través del mejoramiento de la calidad visual, del paisaje y la protección del ambiente.

Estas medidas de manejo ambiental para las obras constructivas del proyecto, se deberán abordar a través de las fichas de diagnóstico y manejo, partiendo de la identificación de los impactos negativos directos e indirectos del proyecto; para facilitar el ejercicio, la guía se estructuró alrededor de dos etapas, así: planeación y construcción.

Etapa de planeación: reúne todas aquellas actividades que debe adelantar el ejecutor del proyecto constructivo, durante la etapa de construcción, con el fin de prevenir, evitar, controlar y/o mitigar los impactos ambientales negativos al medio ambiente y daños a los recursos naturales, en particular los que hacen parte de la Estructura Ecológica Principal (bosques, humedales, rondas de los ríos que restauren el sistema hídrico, Parques Nacionales y Reservas Forestales, entre otros).

Etapa de construcción: hace referencia a todas las actividades preliminares de una obra constructiva (nivelación, replanteo, excavación, pilotaje y cimentación, entre otros), y a las actividades propias del desarrollo constructivo que se ejecutarán en orden cronológico, según la programación de la obra, teniendo en cuenta el entorno, la protección ambiental y de los ecosistemas aledaños, manejo de maquinaria, equipos y vehículos, manejo integral de residuos sólidos, y manejo integral y uso eficiente de los recursos naturales.

Para las etapas de planeación y construcción, se incluyen alternativas de manejo ambiental mediante fichas, como referencia para los encargados de ejecutar el proyecto constructivo, en pro de la ecoeficiencia del proyecto.

GENERALIDADES DEL PROYECTO

ASPECTOS SOCIALES Y ECONOMICOS DEL DEPARTAMENTO GUAVIARE

Actividad Económica: La actividad ganadera es el principal renglón lícito de su economía. Debido a que en las zonas rurales aledañas a los cascos urbanos prima la ganadería extensiva, por lo que el comercio se especializa en la provisión de insumos para esta actividad.

Vías: A las veredas beneficiarias objeto del presente estudio se accede por vía terrestre desde San José del Guaviare al Municipio El Retorno distante 28km.

El material requerido para la construcción del proyecto tanto herrajes, cables, transformadores y postes de concreto son transportados desde Bogotá a San José del Guaviare y luego al Retorno por vía terrestre, las vías de acceso entre El Retorno y cada vereda son vías terrestres sin afirmado y en mal estado, el ingreso de postería se debe realizar con el apoyo de tractores para halar la grúa que transporta e inca los postes. El mal estado de la vía no permite el ingreso seguro de la grúa por lo cual es indispensable el uso del tractor.

ZONAS DE DESARROLLO

Por la ubicación de las veredas, no se encuentran condiciones aceptables de Infraestructura física y modos de economía diferentes.

Se realizan algunas actividades agrícolas particularmente de subsistencia y cultivos comerciales en pequeña escala.

El Guaviare cuenta con una exuberante vegetación amazónica y un frente de colonización que la interviene y avanza sobre su ecosistema; tiene una población aproximada de 110.000 habitantes y una rica composición cultural y étnica.

San José del Guaviare, su capital situada en la margen derecha del río Guaviare, una de las principales arterias fluviales de la región Amazónica y del país, tiene una población de 35 mil habitantes, cuenta con un buen aeropuerto y está conectada a la ciudad de Villavicencio (Meta) por una carretera de 280 Km, actualmente en proceso de culminación de pavimentación, tiene acceso además por vía fluvial desde el Municipio de Puerto Lleras (Meta) a través del río Ariari.

Al interior del Departamento una red vial de aproximadamente mil cuatrocientos (1.400) kilómetros establece la actual malla de asentamientos urbanos y rurales cuyo principal eje es una vía de ochenta y dos (82) kilómetros de longitud que conecta las cabeceras municipales de San José del Guaviare - El Retorno - Calamar, con una influencia sobre el 70% de la población.

Estas vías se caracterizan por ser completamente inestables en época de lluvias y no garantizan una razonable integración social y económica al interior del Departamento.

El proceso histórico de ocupación del territorio ha definido espacios y formas de intervención y uso de los recursos naturales, que hoy día configuran un escenario de conflictos en donde interactúan: una dinámica activa de colonización de corte campesino, una drástica economía de cultivos ilícitos que es factor preponderante de presión sobre áreas de reserva forestal, y la presencia de conflicto armado en el contexto de un ecosistema frágil de bosque húmedo tropical amazónico.

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Ilustración 1 Fuente: Documento Técnico del proyecto, ENERGUAVIARE

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