Qué es la Acción de tutela en Colombia?

Qué es la Acción de tutela en Colombia?, ¿Cómo se estableció en la Constitución de 1991? ¿Cuáles son los requisitos actuales para poder interponer un Acción de tutela? ¿Cuál es el balance de este mecanismo de democracia participativa? Bibliografía consultada.

¿Qué es la acción de tutela?

La acción de Tutela, como su nombre lo indica es una acción mediante la cual un ciudadano puede hacer valer sus derechos fundamentales ante cualquier juez de la república,  en caso de que alguna entidad pública incurra violentando los mismos Se encuentra expresada en el articulo 86 de la constitución que indica que “Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por sí misma o por quien actúe a su nombre, la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública.”

Antecedentes históricos: ¿Cómo se estableció en la constitución?

La acción de tutela tiene su origen en la constitución, pero antes de ser instaurada existieron muchos proyectos que buscaban, (con la intención de llenar los vacíos de protección existentes para ese entonces), el reconocimiento en la constitución de la de un mecanismo con el que, de manera rápida, los ciudadanos pudieran defender sus derechos fundamentas de una violación, en este caso de una entidad pública.7

Algunos de los proyectos que contribuyeron en la instauración de la tutea, fueron los siguientes:

• Proyecto del gobierno:  se basaba, básicamente en el “derecho de amparo”, el cual  cumple las mismas funciones de la actual tutela en las leyes mexicanas.

• En este proyecto el ciudadano podría realizar una solicitud, en cualquier momento, por sus propios medios o la persona que lo represente, ante un juez el amparo de sus derechos fundamentales al ser violados por alguna entidad publica
• Los fallos serian remitidos por el juez a la corte constitucional, la cual realizaba un juicio durante el plazo que la ley indicaba.  
• El amparo se extendería a las acciones u omisiones de las empresas privadas, con las cuales el individuo se encontrara en una situación de inferioridad en cuanto a la jerarquía, lo que probablemente llegaría a incurrir en los derechos fundamentales de la persona.
• La ley extendería el amparo a leyes que no eran directamente aplicables

• Proyecto Alianza democrática M-19: En el proyecto, una persona, directamente o por medio de otra tendría derecho a un recurso preferencial y oral, ante cualquier juez de la república, el cual debería evaluarlo y resolverlo oportunamente, durante un plazo de cinco días, para lograr el restablecimiento la protección inmediata de los derechos constitucionales  

• Proyecto Juan Gómez Martínez: En este proyecto, se plantea que cuando a un individuo se le violan sus derechos podrá aludir ante el juez para que suspenda la vigencia de dicho acto mediante un trámite preferencial y sumario.

• Propuesta de Misael pastrana: Toda persona tiene el derecho de solicitar amparo de un juez contra acciones u omisiones de autoridades o particulares que violen alguno de los derechos fundamentales reconocidos en la constitución , para que, mediante un procedimiento en un sumario y preferente que establezca la ley, el juez indicara las medidas que corresponde adoptar por la autoridad administrativa correspondiente.

• Proyecto Juan Carlos Esquerra: sugiere que cada persona tendrá acción de tutela para reclamar la protección de sus derechos fundamentales, individuales o colectivos, en el momento que le sean vulnerados o violada por parte de cualquier autoridad pública. La protección consistirá en una orden para quién solicita decida actuar o abstenerse de hacerlo, la cual podrá ser o impugnada por la parte interesada ante el Tribunal Contencioso-Administrativo.

• Proyecto de Horacio Serpa Uribe: En el cual, se le cede a cada persona la decisión de tomar la acción de tutela, para evitar o reparar la violación de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando se vean violentados por alguna autoridad.

• Proyecto de Iván Marulanda: plantea extensamente que estado debe garantizar la tutela de los derechos consagrados que son fundaméntele sy no necesitan están instaurados en la constitución. La violación de esta disposición es causal de mala conducta para el funcionario responsable, sin perjuicio de la responsabilidad penal que pudiera derivarse.

Además de todos estos proyectos, se dieron fuertes debates durante la asamblea Nacional Constituyente, en los cuales se sumaron los diferentes sectores políticos y sociales, con argumentos, lo cual terminó con la creación de lo que actualmente se conoce como acción de tutela contemplada en la constitución de 1991.

Como mecanismo transitorio para evitar un daño inmediatamente irreparable y grave causado injustamente por omisión o acción que atenta a los derechos fundamentales, la de acción interposición de  la tutela es informal en cuanto a su presentación (no necesita de demasiados tecnicismos en cuanto su escritura), incluso se puede realizar de manera oral y cualquier persona tienen derecho de hacer uso de la acción, siempre que tenga en cuenta lo siguiente:

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