RESEÑA EL DESARROLLO EN TRANSICION EN AMERICA LATINA

RESEÑA

EL DESARROLLO EN TRANSICIÓN EN AMERICA LATINA:

¿Una nueva agenda tecnocrática o la oportunidad de una mirada política a las trampas de la renta media?

CLEISSER JOHANNA CUERO VILLEGAS

SEPTIEMBRE 2020

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÒN PÚBLICA

MAESTRIA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ENFOQUES Y TEORÍAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

RESEÑA - EL DESARROLLO EN TRANSICIÓN EN AMERICA LATINA:

¿Una nueva agenda tecnocrática o la oportunidad de una mirada política a las trampas de la renta media?

Palabras Claves: Ayuda Oficial al desarrollo, Desarrollo de Transición, Agenda 2030, Países de Renta Media.

Resumen: Según el artículo publicado por la Fundación Carolina, sustentado por la politóloga e investigadora en estudios de desarrollo y América Latina Andrea Costafreda Directora programática para América Latina y el Caribe de Oxfam Internmon y el Doctor en Relaciones Internacionales e Investigador Senior en Desigualdad de Oxfam Internon, Se puede notar que hay un gran debate en cuanto al Desarrollo de América Latina y el Caribe, desde un ámbito internacional ha podido avanzar en materia de calidad de vida y niveles de pobreza. No obstante, a nivel internacional se ven las grandes diferencias, que marcan la aplicación de nuevos enfoques, teniendo en cuanto las cuatro trampas del desarrollo que son la productividad, la vulnerabilidad social, la institucional y trampa medioambiental. Por otra parte, se busca una agenda global en donde se encamine a la movilización de recursos domésticos y la provisión de incentivos, con el fin de fortalecer las políticas económicas, disminuir esas brechas, adoptando la cooperación internacional, desde un enfoque de desarrollo de transición (DeT) en donde se castiga la aplicación de procesos de graduación, que no han sido claros ni benéficos para esta comunidad.

Desarrollo:   Acerca del gran debate sobre la cooperación con los países de renta media (PRM), en donde América Latina y el Caribe se encuentran en un gran riesgo u oportunidad para contrarrestar lo que se conoce como las trampas de renta media. Los PRM abarcan un grupo de países, con características muy diversas, los cuales están inmersas en diferentes enfoques,  que han llevado a la oportunidad de una agenda de cooperación internacional,  debido a la capacidad de desarrollo más acelerado que otros, sin embargo esto crea una disyuntiva en cuanto a la creación de enfoques de desarrollo aplicados a diferentes tipos de estructuras, que afectan de manera directa la competividad de un país frente a otro, pues con el llamado esquema de cooperación tradicional, se pretende construir estrategias de desarrollo, basadas en mejorar la capacidad del ingreso per capita, sin tener en cuentas las brechas estructurales que afectan a los PRM y limitan sus oportunidades de progreso,  lo que se convierte en las trampas estructurales para América Latina y el caribe, bajo el enfoque de desarrollo en transición: La trampa de la Productividad, la trampa de la vulnerabilidad social, la trampa institucional y la trampa medioambiental.

Los Países de Renta Media, al acogerse al proceso de graduación deben entrar en el riesgo de asumir la responsabilidad de su desarrollo, agregándole a esto los cambios que implican estos esquemas de cooperación, como la adquisición de financiación privada, que es un componente que no se alinea con las estrategias de reducción de la pobreza o los objetivos de desarrollo sostenible.

Sin embargo, se abren dos oportunidades: que son la agenda global de 2030 y la cristalización del enfoque de desarrollo de transición, lo que involucra estrategias políticas y donde se desvirtuaría hasta cierto punto el enfoque de graduación. Se hace necesario renovar el ámbito con el que se interpreta la cooperación hacia los PRM, ya que la realidad es que se debe distinguir entre crecimiento económico y desarrollo, términos que el proceso de graduación abarca como si fueran lo mismo. La propuesta del DeT se defiende una visión multidimensional del desarrollo que va más allá del crecimiento y la renta. De allí se evidencia que los niveles de calidad de vida no van ligados a las variables de crecimiento económico, lo que resume que el ingreso no equivale a bienestar. El proceso de graduación, basado en los umbrales de ingreso per cápita, como un mecanismo para dar apoyo integral a los esfuerzos de desarrollo de los países, reconociendo la diversidad de sus territorios y acompañándolos en los procesos de inserción en el sistema internacional, se está viendo bloqueado debido esas trampas de los PRM.

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