Relacion Laboral En El Sector Pesquero Peruano

UNIVERSIDAD CATÓLICA

LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

ESCUELA DE DERECHO y CIENCIAS POLITICAS

LAS RELACIONES DE TRABAJO EN EL SECTOR PESQUERO

DOCENTE : Dr. Jorge Noriega Albán

CURSO : Derecho Pesquero

INTEGRANTES :

CICLO : VII

TURNO : Noche

FECHA : de del 2012.

DEDICATORIA

El presente trabajo está dedicado a los que hicieron posible el logro de este objetivo, además de los alumnos a quienes les ofrecemos los conocimientos sobre el derecho pesquero en el Perú.

INDICE

DEDICATORIA

INTRODUCCIÓN

LAS RELACIONES DE TRABAJO EN EL SECTOR PESQUERO

1. ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD PESQUERA 06

2. EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACIÓN LABORAL EN EL SECTOR DE LA PESCA. 08

2.1. DECRETO SUPREMO DEL 21 DE FEBRERO DE 1948 08

2.2. RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 07, DEL 09 DE AGOSTO DE 1950. 11

2.3. DECRETO SUPREMO Nº 046, DEL 05 DE DICIEMBRE DE 1959. 11

2.4. DECRETO SUPREMO Nº 06, DEL 15 DE ABRIL DE 1960. 13

2.5. DECRETO SUPREMO Nº 012 DEL 05 DE AGOSTO DE 1966. 19

2.6. CREACIÓN DE LA CAJA DE BENEFICIOS Y SEGURIDAD SOCIAL DEL PESCADOR. 19

2.7. PRIMERA LEY GENERAL DE PESCA Y RECONOCIMIENTO DE LAS RELACIONES DE TRABAJO EN EL SECTOR DE LA PESCA. 20

2.8. LA CRISIS PESQUERA Y CREACIÓN DE PESCAPERÚ 21

2.9. DECRETO SUPREMO Nº 009 – 76 – TR, QUE REGULA LAS RELACIONES DE TRABAJO EN EL SECTOR DE LA PESCA. 22

2.10. DECRETO SUPREMO Nº 016-81-TR: ESTATUTO LABORAL DE LOS PESCADORES DE PESCA EN ALTURA EN BARCOS FACTORÍA. 23

2.11. LA VIGENTE LEY GENERAL DE PESCA, Nº 25977. 24

3. LA CONSTITUCIÓN DEL ESTADO Y LOS DERECHOS LABORALES. 25

3.1. LA CONSTITUCIÓN DE 1933. 26

3.2. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1979. 27

3.3. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1993. 27

CONCLUSIONES 33

BIBLIOGRAFÍA 34

ANEXO 35

INTRODUCCIÓN

A lo largo de la historia de nuestro país, la actividad pesquera es una de las que más ingreso genera a la comunidad, a través de sus diversas modalidades, ya sea de manera industrial o de manera artesanal, siendo explotando este recurso hidrobiológico del cual es rico nuestro país.

De otro lado, siendo una de las actividades más productivas, al mismo tiempo es la que menos ha sido legislado en el aspecto de los derechos de los trabajadores, no considerando al pescador como un trabajador plenamente dicho, a efectos de derechos laborales.

En el presente trabajo, se dará a conocer la legislación desde sus más anteriores normas, los decretos supremos y resoluciones ministeriales que han legislado sobre el tema en cuestión, con lo que nos permitirá orientar como se ha regulado estos temas a lo largo de la vida republicada, además de establecer la concepción constitucional sobre el derecho al trabajo que se relacionaría con el derecho al trabajo en el sector pesquero.

Presentamos el presente trabajo titulado: “Relaciones de Trabajo en el Sector Pesquero” para que sea puesto a debate, además de contar con el apoyo y complementación del docente del curso que nos permitirá profundizar sobre el tema de la presente exposición.

LAS RELACIONES DE TRABAJO

EN EL SECTOR PESQUERO

1. ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD PESQUERA

La actividad pesquera comprende, conforme lo hemos visto, no solamente la actividad extractiva, sino también la procesadora o transformadora y la comercializadora, además de la investigación, la acuicultura y la pesca artesanal, de modo que si aludimos a las relaciones de trabajo en el sector de la pesca, necesariamente tenemos que pensar en un tipo de ordenamiento laboral especial que abarque todas las actividades.

En el sector de la pesca, también se alude, a los trabajadores de mar y a los

trabajadores de tierra, en clara alusión a todos aquellos que se dedican a la

actividad extractiva y a los que laboran en la actividad de transformación o

procesadora de los recursos hidrobiológicos. Estas últimas denominaciones

aparecieron con mayor nitidez, en aquella época en que se crearon las

empresas públicas que activaban en este sector, entre ellas PESCA PERÚ y la Empresa Pública de Servicios Pesqueros, además de otras. Se aludía, en aquel entonces, a trabajadores pesqueros y trabajadores pescadores, correspondiendo la primera denominación a los que desempeñaban sus labores en las fábricas de harina de pescado y la segunda a quienes realizaban las faenas de pesca.

En la doctrina laboral, se ha dicho que el trabajo en el mar, forma parte de las relaciones laborales con particularidades de origen sectorial, precisándose así, que “El trabajo en el mar comprende dos grandes tipos de actividad: pesca y marina mercante. Ambas presentan características especiales por la singularidad del medio en que se prestan los servicios y las particularidades del centro de trabajo (buque o nave). Todo ello requiere normas específicas sobre muchos aspectos de la relación de trabajo, desde sus condiciones y trámites de contratación y enrolamiento (titulación, edad mínima, forma del contrato, etc.), hasta la regulación de las condiciones de trabajo (jornada, descansos, vacaciones, salario, etc.), o las vicisitudes y las causas de extinción de la relación laboral” . En este caso sólo se alude a los pescadores y a los servidores de los buques de la Marina Mercante.

El problema, se complica aún más con la existencia de una serie de estatutos, que existieron en nuestro país para regular las relaciones de trabajo en el sector de la pesca, como consecuencia de la clasificación de los pescadores, estableciendo, sin motivo alguno, reglas distintas, por ejemplo para los trabajadores de la pesca de consumo humano y los trabajadores de la pesca industrial o de consumo humano indirecto; distinción que al momento ha desaparecido, quedando sin embargo vigente el estatuto que regula las relaciones de trabajo de los pescadores en los Barcos Factoría o de Arrastre.

Lo dicho nos ubica ante una tarea excesivamente amplia que no sería posible abarcar en un trabajo como el presente, por lo que al margen de las exigencias que se imponen para tratar el tema con mayor amplitud, sólo aludiremos a las relaciones de trabajo que se dan en la actividad extractiva, esto es en el sector de la pesca; excluyendo, igualmente, de su estudio el trabajo en los Barcos

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