Resumen – Los Países en Desarrollo en la Ronda Uruguay

Universidad NACIONAL de Colombia

Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales

Derecho Económico

Carlos David Ricaurte

Resumen – Los Países en Desarrollo en la Ronda Uruguay

• La Ronda Uruguay da luz a la Organización Mundial del Comercio.
• Los resultados de la ronda tendrán efectos ambiguos sobre los países en desarrollo.
• Negociación signada por cambios dramáticos en las políticas comerciales de los países en desarrollo y desarrollados.
• Se adopta la liberalización comercial como elemento central en una nueva estrategia de desarrollo.
• En el Norte el proteccionismo defensivo crece y toma formas cada vez mas sofisticadas.
• PED hacen concesiones significativas, con esperanza de obtener mejorías en el acceso a los mercados para sus exportaciones.
• Hay rebaja sustancial de aranceles sobre productos industriales.
• Se incluye la incorporación de la agricultura y los textiles al GATT.
• Se elimina las medidas llamadas “zonas grises”.
• La Ronda intento incorporar al marco de las disciplinas multilaterales las medidas relativas a la inversión los derechos de la propiedad intelectual y el comercio en servicios.
• PD lanzan ofensiva para que se expandiera aun mas la agenda de la nueva OMC que incluyera medidas que afectan el medio ambiente y las políticas laborales.
• Mejoras en el acceso a los mercados se concentraban en reducciones arancelarias y en los acuerdos con respecto a la agricultura y los textiles.
• La inclusión de la agricultura dentro de las disciplinas multilaterales de comercio.
• En el caso de los productos arancelizados, existen salvaguardias especiales que podrían permitir la aplicación de sobretasas cuando los embarques se realicen a precios inferiores a ciertos niveles de referencia o cuando exista un aumento imprevisto de las importaciones.
• Con respecto a las medidas de ayuda doméstica, se acordó que, con excepción de las ayudas con impactos mínimos sobre los, todas las medidas serían resumidas en una “Medida Global de la Ayuda”
• El objetivo de las negociaciones en esta área era definir las modalidades para desmantelar el sistema de cuotas que, al amparo del Acuerdo Multifibras (AMF)
• Nuevas restricciones sobre las políticas comerciales.
• Mientras las ganancias en términos de acceso a mercados son muy modestas, los costos para los PED en términos de disciplinas internacionales más severas sobre sus políticas industriales son significativos.
• El Acuerdo sobre Subsidios y Medidas Compensatorias que emanó de la Ronda Uruguay define lo que se entiende por subsidio, los categoriza en tres grupos y establece reglas pormenorizadas para la aplicación de derechos compensatorios.
• Con respecto a la situación prevaleciente antes de la Ronda, los PED han obtenido algunas conquistas con el nuevo acuerdo de subsidios.
• Los subsidios modestos que sean auto eliminables (al estilo del reintegro simplificado) pasan la prueba de la eficiencia dinámica.
• Como resultado de la Ronda Uruguay, los PED deberán enfrentar mayores limitaciones al uso de las RCs para enfrentar problemas temporarios de balanza de pagos.
• Uno de los intereses principales de los PED en la Ronda fue la revisión de la reglamentación del GATT sobre salvaguardias para evitar que los PD la evadieran y recurrieran en cambio a medidas de zona gris (las restricciones “voluntarias” a las exportaciones, por ejemplo) dirigidas a exportadores exitosos.
• Durante la Ronda Uruguay, los PED, junto a otros países como los nórdicos y Japón, abogaron por el fortalecimiento de las normas antidumping para restringir su uso proteccionista por parte de los PD.
• Hasta la Ronda Uruguay, los acuerdos internacionales sobre el intercambio de “ideas” fueron suscritos esencialmente por los PD, y los PED sistemáticamente los ignoraron.
• La base del Acuerdo sobre los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (TRIPS) es el supuesto que las ideas son objeto de la propiedad privada y que es necesario el uso de instrumentos legales que permitan la apropiabilidad de los frutos de los esfuerzos de innovación.
• El comercio en servicios, un componente altamente dinámico del comercio internacional, fue puesto en la agenda de negociaciones por los Estados Unidos ya en 1982 y ha sido un tema controvertido.
• El Acta Final establece un Acuerdo sobre el Comercio en Servicios (GATS).
• Tal como había evolucionado, E&D contenía dos carriles distintivos. Por una parte, los PED estaban exentos de la mayoría de las disciplinas que se les aplicaba a los PD. Por otra, eran considerados merecedores de acceso preferencial a mercados.
• El Acta Final transforma al GATT en una organización internacional permanente (la OMC), la que será responsable de la administración ordenada de las relaciones comerciales en los albores del nuevo siglo.

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