Técnico de Apoyo_ Levantamiento de Información y Diagnóstico

DOCUMENTO TÉCNICO DE APOYO

ELEMENTOS PARA CONSIDERAR EN PROCESO DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN Y CONFECCIÓN DE DIAGNÓSTICO EN FASE 0 GESTIÓN DEL CAMBIO, ACTIVIDAD DE PLANIFICACIÓN

SUBGERENCIA TECNICA

DOCUMENTO SERIE GRT IMPLEMENTACIÓN

N° 01/2021

V1

1. INTRODUCCIÓN

La necesidad de contar con un instrumento estandarizado, para llevar a efecto la primera actividad en un proceso de implementación de la Gestión de Riesgos en el Trabajo (GRT) es el LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN previa a la confección del DIAGNÓSTICO de las empresas que serán asistidas en materias de Seguridad y Salud Ocupacional.

1. OBJETIVO

El presente documento tiene por objetivo estandarizar las practicas conducentes a las actividades de, LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN y posterior confección del DIAGNÓSTICO de entrada de las empresas que participan en los diversos proyectos asociados a la Gestión de Riesgos en Terreno.

Además, permite disponer de la información pertinente para abordar, de manera integral el proceso de soporte y asesoría a las empresas que participan de proyectos GRT en Seguridad y Salud en el trabajo.

Finalmente es parte de la etapa de Planificación de actividades a desarrollar por los Ingenieros en Control de Riesgos de Procesos (ICRP).

1. PROCEDIMIENTO PARA EFECTUAR LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN

Definiremos al LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN como el proceso mediante el cual el ICRP recopila datos e información actual de una organización, con el propósito de identificar fortalezas y debilidades en las diferentes áreas de la empresa, generando oportunidades de mejora.

El LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN es fundamental puesto que permite una visión completa, no segmentada de los resultados de la empresa, su nivel de madurez respecto de Cultura de Seguridad y el cumplimiento de los aspectos formales contractuales con el mandante.

Cabe señalar que este proceso es dinámico y permanente en el tiempo, es decir, siempre estamos generando información que sirve para mejorar y actualizar el DIAGNÓSTICO, producto de salida de esta etapa.

Este proceso de enmarca dentro del Modelo General de Implementación de la Gestión de Riesgos en terreno, el cual se ilustra en la figura N°1.

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Figura N°1.  Modelo General Implementación GRT

El levantamiento de información se realizará utilizando diferentes instrumentos o técnicas, algunas de éstas son:

1. Entrevistas, pueden ser estructuradas y no estructuradas

• Estructuradas: constituye un tipo de interrogatorio, por el cual se ha preparado previamente un conjunto de preguntas, las cuales tienen respuestas textualmente atendiendo a un código.
• No Estructuradas: Se deja al entrevistado mayor margen de libertad e iniciativa, se utilizan preguntas abiertas, no hay forma estándar.

1. Encuestas, esta puede ser usada como complemento a la entrevista y observación.

1. Observaciones, pueden ser dinámicas o estáticas:

• Dinámicas, se obtiene observando lo que la persona realiza.
• Estáticos, se obtiene de lo que la persona indica que realiza.

La figura N°2 ilustra los tres elementos definidos para el Levantamiento de la Información.  Se puede utilizar los tres o una combinación de ellos.

[pic 2]

Figura N°2.  Instrumentos para la actividad de Levantamiento de Información.

Es importante señalar que para una mejor indagación en esta actividad que, representa el Levantamiento de Información, en la figura N°3 hacemos un acercamiento más detallado a la Observación, la cual se debe dirigir a los siguientes elementos:

[pic 3]

Figura N°3.  Modalidades de la Observación como elemento dentro de la actividad de Levantamiento de Información.

Relevante en la Observación es establecer los elementos que se deben considerar para dicho cometido:

• Observación General: Comprende elementos como, por ejemplo:

• Funciones de cada integrante de la organización en materias de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (SSMA).
• Resultados en materias de SSMA. Indicadores usados por cada empresa mandante.
• Cumplimento de indicadores contractuales de cada empresa.
• Observaciones en libro de obra
• Multas por incumplimientos
• Incidentes ocurridos y su tratamiento
• Cierre de hallazgos de auditorías (laborales, de SSMA, otras)

• Observación al personal: Actividad que consiste en seleccionar actividades y tareas críticas que ejecuta la empresa y proceder a una observación comparándola con los estándares definidos para la actividad o tarea.

• Observación de la ruta: Actividad que persigue determinar flujo de la documentación relacionada con SSMA.  Cierres de casos, liderazgo en las definiciones, tiempos de atención de observaciones y oportunidades de mejora detectadas.  Nivel y profundidad de respuestas en materia documental. Cumplimiento de formalidades asociadas por ejemplo a Carpeta de Arranque.

En definitiva, los antecedentes que se levantan en esta actividad inicial representan el resultado de lo que es la Cultura de Seguridad de la organización evaluada.

Como aporte metodológico en la figura N°4 indicamos el Modelo desarrollado por Hudson respecto de la evolución de la siniestralidad laboral.

[pic 4] Figura N°4.  Modelo de oleadas de Hudson.

En la figura N°5, señalamos los diferentes niveles de Cultura de Seguridad que pueden resultar del Levantamiento de Información tendientes a la elaboración del Diagnóstico.  El modelo utilizado es el de Patrick Hudson.  En material anexo se señala linkografía para acceder a más información.

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