TURISMO COMO MEDIO DE INTERCAMBIO CULTURAL Y FUENTE DE DIVISAS

Turismo

• TURISMO COMO MEDIO DE INTERCAMBIO CULTURAL Y FUENTE DE DIVISAS

• Para muchos países importantes en su balanza de pagos, por la entrada de divisas de extranjeros y beneficio a su economía.
• El país visitado explota una riqueza que no se menoscaba nunca y no experimenta desgaste económico directo, estructuras arquitectónicas, museos, etc.
• El Estado, debe proveer el impulso de las corrientes turísticas, para turismo interno o atrayendo turistas extranjeros

• Con campañas de publicidad y protegiendo una estancia tranquila y racional en los lugares de servicios turísticos.

• Aunado a la tarea de ejecutar inversiones en infraestructura, alentando a los sectores social y privado, de manera estratégica.
• Se han reducido las tasas de crecimiento turístico internacional hacia México, por la creciente competencia internacional y:

• El cambio de los gustos de los turistas se han sofisticado.

• En consecuencia, la competencia mundial obliga a una política para fortalecer la identidad de sus productos turísticos en nuestro mercado.

• DEFINICION DE TURISTA

• El que se interna en el país temporalmente con permiso de la SEGOB.

• Con fin de recreo/salud/actividades artísticas, etc. no remunerado ni lucrativo, máximo por 6 meses improrrogables (LGP, Art. 42, frac.1).

• LEY GENERAL DE TURISMO

• Corresponde al ámbito administrativo y al Ejecutivo, a través de la SECTUR (Art. 1o).
• Esta Ley tiene por objeto establecer(Art. 2o):

• Bases generales de coordinación de las facultades concurrentes entre el Ejecutivo Federal, Estados, Municipios y los sectores social y privado.
• Bases para la política/planeación nacional, basándose en beneficio social/sustentabilidad/competitividad, a corto/mediano/largo plazo.
• Mecanismos para conservar/mejorar/promover/aprovechar recursos/atractivos turísticos, y contribuir a crear nuevos.
• Reglas/procedimientos para establecer el ordenamiento turístico Nacional.
• Promover/vigilar el desarrollo del turismo social, propiciando el acceso de todos los mexicanos al descanso y recreación mediante esta actividad.
• Facilitar a las personas con discapacidad las oportunidades necesarias su participación dentro de los programas de turismo accesible.
• Las bases para la defensa los derechos/obligaciones de extranjeros y nacionales.

• La SECTUR y el CPTM son autoridades facultadas para desarrollar la promoción turística, así como el FONATUR.

• Art. 44. El FONATUR tiene las siguientes funciones:

• Elaborar proyectos para identificar zonas y servicios susceptibles de ser aprovechadas en proyectos productivos y de inversión.
• Crear/consolidar planes de desarrollo, considerando diseños urbanos, ecología y garantizar la comercialización de servicios.
• Adquirir, fraccionar, vender, arrendar, bienes muebles/inmuebles para el fomento sustentable de la actividad.
• Con sectores público/social/privado constituir fomentar/desarrollar/operar fideicomisos/empresas.
• Realizar la promoción y publicidad de sus actividades.
• Adquirir valores emitidos para el fomento a la actividad turística,

• Por institución del sistema financiero o empresas dedicadas a la actividad turística.

• Operar con los valores derivados de su cartera.
• Vender/ceder/traspasar derechos derivados de créditos otorgados.

• La Secretaría puede visitar y verificar a prestadores de servicios turísticos, para constatar el debido cumplimiento de obligaciones. (Art. 41)
• Las infracciones a esta ley, reglamentos y normas oficiales mexicanas derivadas de ella, serán sancionadas por ésta (Art. 68).
• El reglamento de esta ley fue publicado en el DOF el 2/5/1994 y reformado mediante los Decretos del DOF el 19/07/1994 y 9/11/1999.

• PROGRAMA NACIONAL DE TURISMO (2013-2018)

• Aprovecha el potencial turístico para generar una mayor derrama económica:

• Estrategia 1: Impulsar el ordenamiento y transformación del sector.

• Líneas de acción:

• Actualizar marco normativo/institucional.
• Promover unión de acciones gubernamentales de entidades federativas con las del Gobierno Federal.
• Impulsar la transversalidad presupuestal y programática de las acciones gubernamentales.

• Estrategia 2. Impulsar la innovación de la oferta y elevar la competitividad del sector turístico.

• Líneas de acción:

• Fortalecer la infraestructura y la calidad de los servicios y los productos turísticos.
• Concretar un Sistema Nacional de Certificación para asegurar la calidad.
• Fomentar colaboración/coordinación con el sector privado, gobiernos locales y prestadores de servicios.

• Estrategia 3. Fomentar un mayor flujo de inversiones y financiamiento en el sector turismo y la promoción eficaz de los destinos turísticos.

• Líneas de acción:

• Incentivar las inversiones turísticas de los micros, pequeñas y medianas empresas.
• Crear plan para conservar/consolidar/replantear el CIP y potenciar de las reservas territoriales.

• Estrategia 4. Impulsar la sustentabilidad y que los ingresos generados por el turismo sean fuente de bienestar social.

• Líneas de acción:

• Crear programas para hacer accesible el turismo a todos.
• Promover el ordenamiento territorial, así como la seguridad integral y protección civil.

• LEY GENERAL DE POBLACIÓN

• Objeto: Artículo 1o. Regula fenómenos que afectan a la población en cuanto a su volumen/estructura/dinámica nacional, para que participen justa/equitativamente de los beneficios del desarrollo.
• Ley de Migración. D.O.F 25/05/2011. Última reforma DOF 07/06/2013.

• Artículo 1o. Regular el ingreso/salida de mexicanos/extranjeros al territorio Mexicano, el tránsito/la estancia de extranjeros.
• Artículo 3o. Para efectos de la presente Ley se entenderá por:

• Apátrida: Persona no pensado como nacional por ningún Estado.
• Condición de estancia: A la situación regular en la que se ubica a un extranjero en atención a su intención de residencia.
• Cuota: Número máximo de extranjeros para trabajar en el país.
• Estación Migratoria: Instalación física tempo para extranjeros que no acrediten su condición de entrada, mientras lo resuelve.
• Presentación: Acuerdo del alojamiento temporal al que no acredita situación migratoria, para regularizarlo o asistencia en el retorno.
• Protección complementaria: Extranjero no reconocido como refugiado, no se devuelve al territorio donde se vería amenazado.
• Servicio Profesional de Carrera Migratoria: Garantiza igualdad  para ingreso/permanencia de servidores públicos con cargos de confianza del Instituto.
• Situación migratoria: Situación de un extranjero en función del cumplimiento/incumplimiento de disposiciones migratorias para su internación/estancia.

• Regula servicios migratorios y para la internación de extranjeros al país, establece los lineamientos para permitir su legal estancia.
• A extranjeros que rechacen su ingreso por el servicio de migración, saldrán con la empresa de transportes que entró, sin sanción (artículo 27, LGP).
• Regula la internación de acuerdo con las siguientes calidades:

• No inmigrante.

• Extranjero con permiso de la SEGOB entra al país temporalmente, dentro de alguna de las siguientes características (artículo 42):

• Turista.

• Sólo 6 meses.

• Transmigrarte.

• Tránsito hacia otro país, máximo 30 días.

• Visitante.

• Para alguna actividad lucrativa  o no, que sea lícita y honesta, máximo 1 año.

• Ministro de culto o asociado religioso.

• Para ejercer el ministerio del culto, o realizar asistencia social, máximo de 1 año y 4 prorrogas por el mismo tiempo.

• Asilado Político.

• Para proteger su libertad o su vida de persecuciones políticas en su país de origen, el tiempo que la SEGOB indique.

• Refugiado.

• Proteger la vida, de amenazas, violencia, en país de origen, que lo obliguen a huir, el tiempo que SEGOB indique.

• Estudiante.

• Con permiso de ausentarse del país cada año, hasta por 120 días.

• Visitante distinguido.

• Hasta 6 meses a investigadores, científicos de prestigio internacional u otras personas prominentes

• Visitantes locales.

• Extranjeros que visiten puertos marítimos o ciudades fronterizas hasta por 3 días.

• Visitante provisional.

• Hasta 30 días el desembarco provisional a puertos de mar o aeropuertos

• Corresponsal.

• Para realizar actividades propias de la profesión de periodista hasta por 1 año.

• Inmigrante.

• Extranjero que se interna legalmente en el país para radicar en él mientras adquiere es inmigrado (Art. 44).
• Hasta por 5 años (Art. 45).

• Todo extranjero que se interne al país como no inmigrante podrá solicitar el ingreso de su cónyuge y familiares en primer grado.
• Creación  de CONAPO, para  la planeación demográfica del país, y Registro Nacional de Ciudadanos y la Cédula de Identidad Ciudadana.
• El reglamento de la Ley, DOF el 14/04/00,
• El INM Órgano Técnico Desconcentrado de la Administración Pública Federal, dependiente de la SEGOB.

• Le corresponde la aplicación de la legislación migratoria vigente

• Creado por el Ejecutivo federal el 19/10/93.

• Planear, ejecutar, controlar servicios migratorios/relaciones para coordinar con dependencias Administrativas Públicas Federales.

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