LA PROCURACIÓN DE JUSTICIA

LA EVOLUCIÓN

La procuración de justicia

 Podemos identificar cuatro grandes periodos que anteceden los trabajos de la conferencia nacional de procuración de justicia, el primero de ellos, corresponde a su origen y transcurre prácticamente en la década de los sesentas, aunque a invitación expresa del entonces presidente de la república Adolfo López Mateos, en el año de 1959 se lleva a cabo la primera conferencia nacional de procuradores de justicia; el segundo periodo se sitúa a mediados de los años ochenta, las instancias de procuración de justicia del país vuelven a dar continuidad a los trabajos colegiados y, en una tercera etapa que inicia en el año de 1993, fue creada la conferencia nacional de procuradores generales de justicia de méxico, y finalmente en el año 2000, podemos distinguir una cuarta etapa en donde se aprecian claramente los principales resultados y avances que en la actualidad presenta la suma de esfuerzos entre estas autoridades.

La conferencia nacional de procuradores de 1959.

 Por acuerdo presidencial, la procuraduría general de la república, a través de su titular, Lic. Fernando López Arias, convocó a los procuradores de justicia federales y del distrito, para asistir a la primera conferencia nacional de procuradores de justicia, la cual se llevó a cabo en la ciudad de méxico del 22 al 26 de junio de 1959.

 La referida conferencia se reguló mediante un reglamento, cuyo numeral segundo estableció su integración, designó presidente honorario al presidente de los estados unidos mexicanos y, en su carácter de miembros al procurador general de la república; los procuradores generales de justicia de las entidades federativas o sus designados y los delegados de la procuraduría general de la república debidamente acreditados. Los bloques temáticos que se abordaron en dicha oportunidad concernieron a:

a. El ministerio público;

b. El ministerio público federal y sus auxiliares;

c. El ministerio público y la autoridad judicial;

d. Unidad y coordinación del misterio público federal y del ministerio público del orden común;

e. Ataques o violaciones de autoridades a: legislación local, legislación federal, sentencias en el amparo, garantías individuales y derechos de grupos;

f. Régimen constitucional;

g. Jurisdicción y competencia, y sociología criminal.

 Es ajeno al propósito de este trabajo plasmar en su integridad las conclusiones a que arribaron los participantes de la primera conferencia nacional de procuradores, sin embargo, es preciso destacar aquéllas que por su importancia deben ser recuperadas, al mostrar la visión prevaleciente hasta ese momento, respecto a la figura del ministerio público, se concluyó lo siguiente:

 Las atribuciones del ministerio público son más amplias y complejas que investigar y perseguir delitos, si se tiene en cuenta que la norma jurídica, debe tener un sentido dialéctico, dinámico, evolutivo, como lo tiene la misma vida social, dichas normas no sólo deben ser interpretadas, sino renovadas en la medida que la sociedad va exigiendo este cambio.

 Si es verdad el postulado de que el ministerio público es el guardián de la legalidad, también lo es que debe ser guardián de la paz y el orden sociales, debe velar porque no se cometan los delitos interviniendo en la prevención de los mismos.

 Los procuradores fueron categóricos al puntualizar que no es necesaria la reforma al artículo 21 constitucional para que el ministerio público y su órgano auxiliar de policía prevenga conductas delictivas, por lo que toca al ministerio público federal y sus auxiliares, se estableció:

 La asamblea acordó que tomando en consideración que la existencia de estos cuerpos policíacos que actúan independientemente arrojándose funciones de policía judicial, crea situaciones contrarias a todo derecho y provoca gran intranquilidad y perjuicios a la sociedad, era de ingente necesidad pedir al ejecutivo federal, así como a los ejecutivos de los estados de la federación, que dictaran las disposiciones necesarias para que desaparezcan las corporaciones policíacas que con violación

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