Análisis de Riesgos. Plan de Manejo Ambiental

ANÁLISIS DE RIESGOS

El análisis de riesgos (naturales y antrópicos) es una base fundamental para la evaluación de impactos ambientales, y posteriormente para el Plan de Manejo Ambiental, debido a que en éste capítulo se identifican, los posibles peligros debido a las actividades de explotación y beneficio, y amenazas naturales debido al lugar donde se realizan las actividades mineras, valorando el riesgo de que los peligros y amenazas generen una consecuencia o evento no deseado, sobre las personas o la infraestructura del proyecto.

Dentro de éste capítulo se debe indicar que se presentará como mínimo:

• Alcance: Se deben establecer todos los recursos que se analizarán.
• Objetivos
• Metodología: Se deben detallar y especificar todas las metodologías utilizadas para el análisis de riesgos tendientes a la identificación de peligros y amenazas, estimación de probabilidades, estimación de vulnerabilidad, valoración del riesgo y priorización de escenarios.
• Resultados: Se deben presentar los resultados mediante la utilización de gráficos, tablas, matrices, etc., realizando un análisis de los resultados de la información obtenida.
• Medidas
• Conclusiones
• Recomendaciones
• Anexos: Se debe presentar toda la documentación que valide el análisis de riesgos.

El análisis de riesgos para la explotación y beneficio debe realizarse para los riesgos naturales y antrópicos, en los cuales deberán considerarse toda la infraestructura, maquinaría, recursos, insumos, desechos, herramientas, actividades, ambientes, fenómenos naturales, etc.

La metodología y técnicas de análisis de riesgos quedarán a criterio del consultor ambiental.

Para la explotación subterránea, se analizará de manera obligatoria la generación de gases tóxicos debido al uso de explosivos y, la ventilación de las galerías, propiedades geotécnicas (galerías, chimeneas, piques, etc.), aguas de afloramiento, ambiente de trabajo (factores físicos, químicos, ergonómicos, psicológicos), etc.

METODOLOGÍA DE ANÁLISIS DE RIESGOS

Dentro de la actividad de exploración, explotación y beneficio, se requiere determinar los riesgos tanto exógenos (Entorno – Proyecto) como endógenos (Proyecto – Entorno) que están correlacionados con los procesos, metodologías y personal incluidos dentro de las actividades planteadas, para luego ser calificadas por la rúbrica metodológica utilizada para el análisis de riesgos.

OBJETIVO

Identificar, evaluar los riesgos significativos relacionados directamente con las actividades del proyecto.

Metodología 1.

Para el análisis de riesgos para la actividad de explotación minera en el área minera xxxxxxxxxxxx, se elabora frente a la probabilidad de ocurrencia de desastres, originados por las condiciones naturales presentes en el área del proyecto, por factores antrópicos o por factores operacionales, con el fin de identificar, estimar el riesgo y valorar la probabilidad y las consecuencias de que se materialicen el peligro.

Para la elaboración del análisis de riesgos para este proyecto, constituye la identificación de amenazas y vulnerabilidad que presentan en las fases de exploración y explotación del proyecto, según la Metodología de la Guía Empresarial de Gestión Ambiental COEPA, 2007.

Para poder realizar el análisis de riesgos es importante tener en cuenta las siguientes definiciones:

Amenaza: Es la probabilidad de ocurrencia de cualquier evento o resultado no deseado, que puede producir daño sobre los elementos de un sistema, con una cierta intensidad, en un sitio y en un periodo de tiempo. Es representado por un peligro latente, asociado con un fenómeno de origen natural, técnico o antrópica.

Vulnerabilidad: Es el nivel al cual un sujeto o elemento expuesto puede verse afectado cuando está sometido a una amenaza, donde la vulnerabilidad está en directa interrelación con las amenazas porque si no existe una amenaza, tampoco la vulnerabilidad o no tiene importancia, porque no se puede ocasionar daño. Para este caso el sujeto amenazado es aquel que compone el contexto ambiental, social o material de una comunidad, como los recursos naturales, los habitantes y su propiedad, el personal de las actividades de construcción, operación y cierre, los servicios públicos, etc. La vulnerabilidad puede ser abordada desde diferentes ópticas.

Calificación de amenazas: Se relaciona con la probabilidad de ocurrencia de un evento inesperado, que depende de las características del evento, de las condiciones específicas de exploración y explotación y cierre del proyecto, y su interacción con el entorno.

Para la calificación de las amenazas identificadas en un proyecto se propone las siguientes categorías cada una con su respectivo puntaje, que califica la mayor o menor probabilidad de ocurrencia.

Cuadro 1. Calificación de Amenazas

Calificación de vulnerabilidad: para calificar la vulnerabilidad frente a las amenazas identificadas para la actividad de explotación, exploración o beneficio, se utiliza cuatro categorías, las cuales se asocian con la gravedad de las consecuencias que se pueden ocasionar sobre el ambiente y las personas. Entre más vulnerable sea un sistema, mayores daños puede sufrir por la ocurrencia de un evento contingente o amenazante.

Cuadro 2. Calificación de Vulnerabilidad

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