CENTRALIZACION Y DESCENTRALIZACION

TITULO VIII

CENTRALIZACION Y DESCENTRALIZACION.

Ahora bien, el mismo concepto de organización de la administración ha planteado una esfera muy grande de actuación de los elementos que componen el proceso de cumplir con los cometidos estatales, en vista del sinnúmero de personas jurídicas y órganos que existen dentro del estado; por lo mismo será necesario que exista una coordinación entre estos, lo que nos lleva a conceptos de centralización y descentralización que los analizaremos muy brevemente, y comenzaremos diciendo que el estatuto del régimen administrativo de la función ejecutiva en sus arts. 54 y 55 dice que: “Mediante la descentralización administrativa se trasfiere de manera definitiva funciones que descripción órganos de la administración Central a favor de entidades de Derecho Publico de la Administración Publica Institucional (descentralización funcional) o del Régimen Seccional Autónomo (descentralización territorial). Dicha transferencia puede realizarse mediante Decreto Ejecutivo de conformidad con el Art. 13 de este Estatuto, sin perjuicio de la competencia Legislativa para la creación de nuevas entidades públicas que gocen de dichas atribuciones”; con respecto a la desconcentración, el segundo articulo mencionado dice: “La titularidad y el ejercicio de las competencias atribuidas a los órganos administrativos, podrán ser desconcentradas en otros jerárquicamente dependientes de aquellos, cuyo efecto será el traslado de la competencia al órgano desconcentrado. La desconcentración se hará por decreto Ejecutivo o Acuerdo Ministerial.” Ahora bien hablaremos de centralización cuando se reúnen todas las facultades, prerrogativas y sobre todo autoridad dentro de uno o mas órganos, mientras que al hablar de descentralización entre entidades diferentes, nos referiremos a distribuir tosa esa autoridad entre varios órganos o personas que son parte de una autoridad central.

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