Defensa Nacional

LA HISTORIA DEL CONSTITUCIONALISMO EN EL PERÚ

La Constitución Política del Perú es la carta magna y la ley fundamental sobre la que se asientan el Derecho, la justicia y las normas de la República del Perú y en base a la que se organiza el Estado del Perú. El constitucionalismo peruano es el estudio de la constitución política-la vigente y las anteriores-, sus principios fundamentales, ideales, implicancias e imperfecciones. La historia del constitucionalismo peruano se remonta a la primera constitución española y llega hasta la actualidad.

Las Constituciones que ha tenido la República Peruana, desde su establecimiento, han sido más de doce textos constitucionales -doce, si no se toman en cuenta estatutos ni reglamentos provisorios, ni las constituciones de los Estados Nor y Sur Peruanos.

La historia del constitucionalismo en el Perú está vinculada con el nacimiento de la República, en 1821, luego de que José de San Martín decretara la independencia del Perú.

En esas circunstancias surgió la necesidad de elaborar y aprobar, al igual que se había dado ya en otras naciones, una constitución que estableciera la forma de organización de Estado que se iba a dar al Perú. Es en este episodio donde se llevó a cabo el primer debate del recién convocado Congreso Constituyente.

La posición de San Martín y de algunos precursores como Hipólito Unanue era establecer en el país una monarquía constitucional. Por otro lado, también la facción republicana tenía muchos adeptos, siendo ésta posición la que finalmente se impuso en el Congreso.

Desde entonces, el Perú ha sido regido por varios textos constitucionales de distintas orientaciones, cada una de ellas graficó la tendencia política predominante en ese preciso momento histórico.

Estatuto de Bayona

Nunca rigió en el Perú virreinal, por lo que la primera Constitución aplicada en el Perú fue la Constitución de Cádiz promulgada el año 1812.

Constitución de Cádiz

Constitución jurada en todas las intendencias del virreinato y aplicada parcialmente por el virrey Abascal durante los años 1812 - 1814 y en el periodo de los virreyes Pezuela y La Serna durante los años 1820 - 1824.

La importancia de las Cortes de Cádiz y de la Constitución de 1812 radica en que sirvieron de cauce para la difusión de la libertad de pensamiento y el ejercicio de las prácticas electorales. En efecto, gracias a la libertad de imprenta surgieron diversas publicaciones políticas difusoras de las nuevas corrientes de pensamiento herederas de la ilustración.

Del mismo modo, mediante las prácticas electorales para la elección de alcaldes y regidores, diputados provinciales y representantes a las Cortes, los "peruanos" empezaron a ejercer los derechos de ciudadanía y considerarse "iguales" a los peninsulares.

Durante el periodo de 1812 - 1814 hubo tres procesos electorales para elegir a los miembros de los ayuntamientos constitucionales de las principales ciudades del Perú (sin contar la infinidad de elecciones en los ayuntamientos de los demás pueblos y ciudades). Hubo dos procesos electorales para elegir a los diputados del Perú ante las Cortes españolas (22 propietarios y 10 suplentes) y para elegir a los miembros de las Diputaciones Provinciales (Diputaciones Provinciales de Lima y del Cusco). Las instituciones de la Constitución de Cádiz que tuvieron vigencia en el Perú fueron la escuela de muchos de los políticos que forjarían nuestra vida republicana. En ello radica su importancia. Por tanto, no debe caerse en el error de considerar a esta Constitución como la fuente de inspiración de la Constitución de 1823, como aparentemente lo daría a entender una comparación superficial del articulado de ambas constituciones. Esa semejanza tuvo otra razón y es la que manifestó José Faustino Sánchez Carrión (encargado de la redacción del articulado del Proyecto de Constitución y del Discurso Preliminar o Exposición de Motivos) a José Larrea y Loredo en una de sus cartas.

Constituciones del Perú

Inicio de vigencia Término de vigencia Nombre Expedida/ Aprobada/ Promulgada Lugar

12 de noviembre de 1823

9 de diciembre de 1826

Constitución Política de la República Peruana

Congreso Constituyente

José Bernardo de Tagle

Lima

9 de diciembre de 1826

27 de enero de 1827

Constitución Política del Perú Constitución Vitalicia

Simón Bolívar/

Colegios Electorales de la República Andrés de Santa Cruz

Lima

18 de marzo de 1828

10 de junio de 1834

Constitución Política de la República Peruana

Congreso General Constituyente

José de La Mar

Lima

10 de junio de 1834

22 de agosto de 1839

Constitución Política de la República Peruana

Convención Nacional

Luis José de Orbegoso

Lima

17 de marzo de 1836

24 de enero de 1839

Constitución del Estado Sud - Peruano

Asamblea Nacional del Sur

Sicuani

11 de agosto de 1836

24 de enero de 1839

Constitución del Estado Nor - Peruano

Asamblea deliberante del Norte

Luis José de Orbegoso

Huaura

28 de octubre de 1836

24 de enero de 1839

Decreto del 28 de octubre de 1836

Establecimiento de la Confederación Perú-Boliviana Andrés de Santa Cruz

Andrés de Santa Cruz

Lima

1 de mayo de 1837

24 de enero de 1839

Ley Fundamental de la Confederación Perú-Boliviana

Pacto de Tacna Congreso de Tacna

Andrés de Santa Cruz

Tacna

10 de noviembre de 1839

26 de junio de 1855

Constitución Política del Perú

Congreso General de Huancayo

Agustín Gamarra

Huancayo

26 de junio de 1855

13 de octubre de 1856

Estatuto Provisorio Convención Nacional

Ramón Castilla

Lima

13 de octubre de 1856

13 de noviembre de 1860

Constitución de la República Peruana

Convención Nacional

Ramón Castilla

Lima

13 de noviembre de 1860

18 de enero de 1920

Constitución Política del Perú

Congreso Nacional

Ramón Castilla

Lima

29 de agosto de 1867

8 de enero de 1868

Constitución Política del Perú

Congreso Constituyente

Mariano Ignacio Prado

Lima

27 de diciembre de 1879

6 de enero de 1881

Estatuto

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