EL ORIGEN DEL ESTADO COMO LA NECESIDAD DE NORMARLO.

Es difícil precisar el origen material del Estado como unidad colectiva o de asociación, asentada en un territorio determinado, dotada de poder jurídico originario, pero si es posible tipificar al Estado moderno, cuyo origen se ubica en la primera parte de la Edad Moderna.

Aunque es obvio que en la antigüedad griega y en Roma existieron instituciones con varios de los elementos que hoy forman parte del Estado.

En la formación histórica del Estado intervinieron dos factores esenciales: la conversión de los pueblos nómadas al sedentarismo y el ensanchamiento del grupo social primitivo es decir, la familia.

El nomadismo se transforma en sedentarismo cuando los pueblos primitivos, abandonando las activadas cinegéticas, inician la agricultura y la minería, originaría que el hombre se asentara definitivamente sobre un territorio y naciera así el ámbito de validez espacial del orden social primitivo.

En segundo término, el acrecentamiento de la familia sirvió para que surgieran los Estados patriarcales, los que, al ensancharse cada vez más el elemento humano, llegaron a formar los Estados gentilicios, en cuya formación intervinieron, de manera preponderante, las relaciones familiares.

El origen histórico del Estado, considerado como una unidad de dominación, se inicia en Grecia, creado por las ideas de Platón y Aristóteles, quien, como ya se dijo en la parte histórica, expone la organización política de la "polis", en la que se advierte una división de órganos y funciones y un reparto de competencias, susceptibles de constituir un antecedente del constitucionalismo.

El nacimiento del Estado obedece, a los siguientes factores:

I. La centralización del poder con el nacimiento del absolutismo. Es Maquiavelo, quien a este respecto, crea, el auténtico concepto del Estado Moderno.

IL Los grandes descubrimientos marítimos, llevados a cabo por España y Portugal, que originan la formación de los grandes Estados Nacionales, con miras a la dominación política y económica de otros.

III. La aparición, como consecuencia de lo anterior, del nacionalismo. El sentido nacional de los pueblos provoca en ellos la tendencia al agrupamiento en torno al Monarca, desligado de la obediencia a poderes superiores al suyo.

IV. El mercantilismo, o sea la política económica de los grandes Estados Nacionales, que tiende a convertir al Estado en sujeto y director de la economía en contra del poder económico de los particulares.

V. como consecuencia y resumen de todos los factores anteriores, surgió el concepto de soberanía con Juan Bodino. La afirmación de que el poder del Estado es un poder sobre el que no hay otro poder superior, constituye la nota final del concepto del Estado.

En consecuencia, el Estado se localiza históricamente en el Renacimiento.

Para explicar cuáles fueron las causas que determinaron el origen del Estado, por lo que es menester indagar cuales fueron los supuestos filosóficos que lo originaron.

La primera corriente que ha pretendido explicar el origen del Estado, tomando en consideración los supuestos formales o filosóficos del mismo, es la escuela fundada por San Agustín de Hipona y los padres de la Iglesia que sostienen que el Poder Público deriva de Dios que es el creador del orden jurídico basado en la Ley Natural. En consecuencia, el origen del Estado para la Patrística, es de orden divino; sin embargo, es importante hacer notar, que, para San Agustín, el Estado se formó según ya se ha expresado, en virtud del pecado original.

La escuela contractualista ligada con el jusnaturalismo que abarcó un período histórico de más de dos siglos, afirmó que el Estado se originó por medio de un contrato social. Aun cuando sus representantes tienen, como denominador común el pensamiento expresado, pueden dividirse en dos grupos de perfiles perfectamente definidos, que establecen una marcada diferencia en la concepción sobre el origen del Estado. Un grupo, sostiene que el contrato social fue un hecho históricamente dado, esta concepción que es la más frecuente, tornó a variar a partir de Grocio, quien manifestó que el contrato era un hecho, aún cuando el más racional de los hechos. Con Juan Jacobo Rousseau y Emanuel Kant, el contractualismo se convirtió en una postura filosófica que concibe al contrato no como un hecho histórico, sino como una idea según la cual debía haberse formado el Estado. Del análisis de estas teorías, se advierte que

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