Formación Ciudadana, un aspecto de la relación escuela-comunidad

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FORMACION CIUDADANA:

UN ASPECTO DE LA RELACION ESCUELA – COMUNIDAD

CITIZENSHIP EDUCATION: AN ASPECT OF THE RELATIONSHIP SCHOOL - COMMUNITY

Jeremías Pastenes Morales

Facultad de Formación Pedagógica, Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación

Resumen:

La formación ciudadana es un eje importante dentro de la educación de nuestro país. El presente artículo tiene por finalidad mostrar una nueva arista que plantea a las juntas vecinales como una instancia propicia para aplicar los conocimientos relacionados a la formación ciudadana y que son adquiridos mediante la escuela, entendiendo a esta como un componente más dentro de la comunidad y que interactúa constantemente con todos los actores presentes en esta. Se analiza el rol de la escuela dentro de su comunidad, haciéndola parte de esta y de sus problemáticas. Posteriormente se propone a las juntas vecinales como un espacio de ejercicio democrático que al ser utilizado por los estudiantes de educación básica, contribuye a normalizar la participación ciudadana generando aportes que nacen desde los propios estudiantes y con ello cambios favorables dentro del contexto propio del estudiante de manera que este se forme como un ciudadano democrático, consciente y crítico de la realidad que lo rodea.

Palabras clave: Curriculum, Ciudadano, Formación Ciudadana, Comunidad, Unidad Vecinal, Junta de vecinos.

Abstract:

Citizen formation is an important core idea in our country's education. The present article has as a purpose showing a new edge that sets out to the local assemblies as a favorable instance to apply the related knowledge to the citizen formation which are acquired through the school, understanding the school as a component in the community which constantly interacts with all the social actors who are present in it. The school's role is analyzed inside the community, making part of it and its difficulties. After that, it is proposed that the local assemblies are a place of democratic practice that, when they are used by the primary and secondary education's students, they contribute to normalize the citizen's participation by generating contributions that arise from the own students in a way that they begin to train themselves as democratic citizens, critical and aware of the reality that surrounds them. Keywords: Curriculum, citizen, citizen formation, community, local unity, local assembly

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1. INTRODUCCION Formación ciudadana en la actualidad es un eje transversal a la educación, presente en los programas de estudio y con objetivos claros a cumplir los que son tratados por los docentes de las distintas disciplinas enseñadas en la escuela. Esta trata, ente otros, los temas de participación ciudadana dentro de su disciplina en particular de manera que la ciudadanía adquiera los conocimientos actitudinales y valóricos que le permitirían participar y hacer uso consciente de las distintas instancias de participación presentes en la sociedad democrática. La legislación Chilena define a las juntas vecinales como: “Las organizaciones comunitarias de carácter territorial representativas de las personas que residen en una misma unidad vecinal y cuyo objeto es promover el desarrollo de la comunidad, defender los intereses y velar por los derechos de los vecinos y colaborar con las autoridades del Estado y de las municipalidades.” (Ministerio del interior, 1997), esto quiere decir que esta es la instancia de participación y organización más próxima al estudiante dentro de la vida en sociedad, es una herramienta muy útil para buscar soluciones a problemáticas que afectan a su contexto más cercano dentro de su Unidad Vecinal, pero ¿Cuál es el rol de la escuela en relación con la participación en la comunidad?, ¿Cómo se tratan los temas referentes a la Formación Ciudadana en la escuela? y finalmente ¿Cuál es la orientación que debe tener la Formación Ciudadana impartida por la escuela? En este artículo se plantea una nueva arista la que apunta a las Juntas Vecinales como un espacio poco utilizado por los jóvenes, de acuerdo a estadísticas del SERNAM (2003), en relación con la edad, la participación porcentual de hombres y mujeres es idéntica en organizaciones cuyos participantes son esencialmente adultos, como es el caso de las Juntas de Vecinos y Centros Culturales (0.6%), desde el

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momento en el que salen de 8vo básico con alrededor de 14 años, justo en el momento en que ya están en edad legal para participar activamente dentro de su junta vecinal (Ley N° 20131) y hacer uso de esta como instancia de organización directa, participación y solución de problemáticas que le afecten junto a sus vecinos. La educación en cuanto la participación en las juntas vecinales también repercute en otras instancias, sobre todo en una participación más activa, critica y consciente en las instancias democráticas que se gestionen a nivel país, generando paulatinamente cambios que consideren las problemáticas y opinión de los ciudadanos. 2. ANTECEDENTES RELACION ESCUELA – COMUNIDAD Al comienzo de la década de los 90 se realizó una reforma educacional en el país, la cual se propuso realizar las modificaciones necesarias para que las demandas generadas por parte de la comunidad puedan hallar respuesta mediante la educación impartida por la escuela, esto con la finalidad de mejorar la equidad y calidad de la educación. Una de estas modificaciones fue la inclusión de los llamados “Objetivos Fundamentales Transversales” los que apuntan a los aspectos que van más allá de los contenidos específicos de cada asignatura. (Mineduc, 1996). Estos objetivos se relacionan con el desarrollo integral de los estudiantes, que incluyen las dimensiones cognitivas, sociales, afectivas y valóricas, enfatizando la necesidad de desarrollar actitudes que los comprometan con el progreso de su comunidad y con ello el desarrollo de la sociedad (García Huidobro, 1997) La importancia de ligar la escuela a la comunidad se concreta explícitamente en el artículo 2° de la Ley General de Educación, el que señala: “la educación se enmarca en el respeto y la valoración de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, de la diversidad

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multicultural y de la paz, y de nuestra identidad nacional, capacitando a las personas para conducir su vida en forma plena, para convivir y participar en forma responsable, tolerante, solidaria, democrática y activa en la comunidad escolar y para trabajar y contribuir al desarrollo del país”. Para lograr esta unión se torna de vital importancia tomar en cuenta, además del contexto de la escuela, el contexto propio del estudiante y su entorno más cercano, abordando de esta manera los problemas que se encuentran en él y al mismo tiempo los propios de la escuela, ya

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