La construcción del Canal de Panamá
Enviado por tosh • 23 de Julio de 2012 • Documentos de Investigación • 2.372 Palabras (10 Páginas) • 701 Visitas
2 Calidad de agua............................................................................................................ 55
6.3 Áreas pobladas e infraestructuras ................................................................................ 56
6.4 Recursos culturales e históricos ................................................................................... 56
6.5 Recursos paleontológicos............................................................................................. 56
6.6 Disposición del material de excavación........................................................................ 57
7 Suministro de agua............................................................................. 58
8 Rentabilidad y beneficios del proyecto del tercer juego de
esclusas ............................................................................................. 61
8.1 Ingresos del Canal........................................................................................................ 61
8.2 Mejoras de eficiencia y productividad del Canal........................................................... 63
8.3 Utilidades del Canal y sus aportes al Tesoro Nacional................................................. 64
8.4 Rentabilidad y tasa interna de retorno del proyecto del tercer juego de
esclusas........................................................................................................................ 65
8.5 Aspectos de financiamiento del proyecto del tercer juego de esclusas ........................ 66
9 Generación de empleos y beneficios económicos para Panamá
por razón del tercer juego de esclusas............................................... 71
CONCLUSIÓN......................................................................................... 74Autoridad del Canal de Panamá 24 de abril de 2006 iii
PRÓLOGO
El Canal es hoy timbre de orgullo para los panameños, por
la lucha histórica que supuso su recuperación y por la forma eficiente, rentable, segura y transparente con que se ha
manejado desde su reversión el 31 de diciembre de 1999.
Cada generación hizo su aporte para llegar donde estamos.
La construcción del Canal primero, luego las revisiones para lograr condiciones más justas para Panamá y la concreción de un acuerdo con Estados Unidos para su devolución
definitiva y, finalmente, el proceso de reversión y los cinco
años de administración panameña hablan de una historia y
de un sentimiento, que se han forjado con sacrificio, pasión
y visión.
Nos encontramos ahora ante una coyuntura histórica, caracterizada por un incremento sostenido del comercio internacional y por lo tanto de una importancia mayor de la ruta de
tránsito de Panamá. Ya le hemos demostrado a la comunidad internacional y a nosotros mismos que somos capaces
de manejar el Canal con los más altos estándares de eficiencia. Ahora nos corresponde tomar las decisiones que
optimicen su funcionamiento y que hagan sostenible su
creciente rentabilidad para las presentes y futuras generaciones.
Con la misma longitud de miras de quienes lo construyeron
hace cien años, debemos prepararnos para el Canal del siglo XXI. Autoridad del Canal de Panamá 24 de abril de 2006 Página 1 de 76
ROPUESTA DE AMPLIACIÓN DEL CANAL DE
PANAMÁ MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DEL
TERCER JUEGO DE ESCLUSAS
La Autoridad del Canal de Panamá (ACP) somete a consideración del
Órgano Ejecutivo la propuesta de ampliar la capacidad del Canal mediante
la construcción del tercer juego de esclusas.
El proyecto del tercer juego de esclusas es un programa
integral de ampliación de la capacidad del Canal, cuyos tres
componentes principales son: (1) la construcción de dos
complejos de esclusas – uno en el Atlántico y otro en el
Pacífico – de tres niveles cada uno, que incluyen tinas de
reutilización de agua; (2) la excavación de cauces de acceso
a las nuevas esclusas y el ensanche de los cauces de
navegación existentes y; (3) la profundización de los cauces
de navegación y la elevación del nivel máximo de
funcionamiento del lago Gatún.
Objetivos de la ampliación de la capacidad del Canal mediante
la construcción del tercer juego de esclusas
Los objetivos de la ampliación del Canal son: (1) hacer crecientes y
sostenibles a largo plazo los aportes a la sociedad, a través de los pagos
que el Canal hace al Tesoro Nacional
1
; (2) mantener tanto la competitivi-
1
Los aportes directos del Canal al Tesoro Nacional consisten de un pago de B/.0.75 por tonelada que transita en concepto de derecho por
tonelada neta, un pago por servicios públicos, y el pago de los excedentes de la operación del Canal después de las reservas necesarias.
En el año fiscal 2005 el pago de derechos por tonelada neta fue de B/.191 millones, el pago por servicios públicos fue de B/.29 millones, y
los aportes por excedentes fueron de B/.269 millones, para un total de aportes directos al Tesoro Nacional de B/.489 millones.
P Autoridad del Canal de Panamá 24 de abril de 2006 Página 2 de 76
dad del Canal como el valor de la ruta marítima de Panamá para la economía nacional; (3) aumentar la capacidad del Canal para captar la creciente demanda de tonelaje con niveles de servicio apropiados para cada
segmento de mercado y (4) hacer que el Canal sea más productivo, seguro
y eficiente.
Es de gran conveniencia para Panamá aprovechar la oportunidad que
representa el crecimiento proyectado del tráfico de comercio marítimo por
la ruta del Canal. En tal sentido, la ampliación de capacidad que se propone tiene su plena y completa justificación por el volumen de carga que
permitirá que transite por el Canal, y no sólo por el tamaño de los buques
que podrá manejar. Dada la intención de construir nuevas esclusas, resulta
conveniente para Panamá que estas puedan manejar el tamaño de buque
más apropiado para las rutas que atenderá. Además, una esclusa de mayor
tamaño es la solución acertada, pues le permitirá al Canal atender más
tonelaje utilizando menos agua y con menos costos.
El Canal es la principal actividad económica del país, y su ampliación
constituye un paso fundamental para el continuo desarrollo
...