METODOLOGIA DE INVESTIGACION

ÁREA FINANCIERA CONTABLE

FONDO PARA EL DESARROLLO DE LA TELEFONIA –FONDETEL-

JULIO-NOVIEMBRE 2014

No.

PROBLEMA

MARCO TEÓRICO

HIPÓTESIS OBJETIVOS ESPECÍFICOS

2

Incumplimiento del procedimiento de compras y contrataciones.

MARCO LEGAL

Ley de Contrataciones del Estado

“ARTICULO 1. Objeto. La compra, venta y la contratación de bienes, suministros, obras y servicios que requieran los organismos del Estado, sus entidades descentralizadas y autónomas, unidades ejecutoras, las municipalidades y las empresas públicas estatales o municipales, se sujetan a la presente ley y su reglamento. Las donaciones que a favor del Estado, sus dependencias, instituciones o municipalidades hagan personas, entidades, asociaciones u otros Estados o Gobiernos extranjeros, se regirán únicamente por lo convenido entre las partes. Si tales entidades o dependencias tienen que hacer alguna aportación, a excepción de las municipalidades, previamente oirán al Ministerio de Finanzas Públicas” (Ley de contrataciones del Estado, 1992, p.2).

Compras

“Con el concepto de compras se hace referencia a la acción de obtener o adquirir, a cambio de un precio determinado, un producto o un servicio. También se considera “compra” el objeto adquirido, una vez consumado el acto de adquisición. Podemos decir que el hecho de que se produzca una compra también presume la existencia de otra parte, que es la que recibe el precio pactado por la prestación, es decir, quien realiza la venta. Resulta obvio que cada parte necesita de la existencia de la otra para cumplir su función, lo que se plasma en la conocida expresión compra-venta” (Benaque, 2006)

Servicios

“Son productos, tales como un préstamo de banco o la seguridad de un domicilio, que son intangibles o por lo menos substancialmente. Si son totalmente intangibles, se intercambian directamente del productor al usuario, no pueden ser transportados o almacenados, y son casi inmediatamente perecederos. Los productos de servicio son a menudo difíciles de identificar, porque vienen en existencia en el mismo tiempo que se compran y que se consumen. Abarcan los elementos intangibles que son inseparabilidad; que implican generalmente la participación del cliente en una cierta manera importante; no pueden ser vendidos en el sentido de la transferencia de la propiedad; y no tienen ningún título. Hoy, sin embargo, la mayoría de los productos son en parte tangibles y en parte intangibles, y la forma dominante se utiliza para clasificarlos como mercancías o servicios (todos son productos). Estas formas comunes, híbridas, pueden o no tener las cualidades dadas para los servicios totalmente intangibles” (Estudio de sistemas y procedimientos administrativos, 1990).

Proceso

“Es una secuencia

...