Piramide De Kelsen

PIRAMIDE DE KELSEN

JERARQUIA NORMATIVA EN EL PERÚ

Todo el conjunto de normas legales vigentes en todo estado jurídicamente organizado, en este caso en el país, integran la estructura legislativa, que viene a ser un sistema de normas ordenadas jerárquicamente entre si de modo que tiene la forma de una pirámide.

Su creador fue el filosofo austriaco Hans Kelsen por lo que se le denomina la pirámide de Kelsen, quien por primera vez ordenó y esquematizo esta jerarquía piramidal en su obra “ La Teoría Pura del Derecho” fue publicada en 1934.

A continuación, explicaremos cada una de las normas de esta estructura jerárquica, a fin de distinguir, la finalidad y el tipo de autoridad del que se deriva

La Constitución.- Que es la constitución política llamado también Ley de Leyes o Ley marco, es la ley fundamental de la organización del estado. Normas de mayor jerarquía, que sirve como principios rectores para regular las relaciones entre los poderes públicos y los ciudadanos en general, y que prevalecen sobre toda otra norma legal. Ejm. La Constitución Peruana de 1993.

¿Quién lo aprueba? Son aprobadas por las asambleas constituyentes o los congresos constituyentes, como fue el caso del congreso constituyente democrático que aprobó la última constitución de 1993.

¿Qué finalidad tiene? Regular las relaciones entre los poderes públicos y los ciudadanos en general en aspectos fundamentales del ordenamiento jurídico, tanto de carácter civil, penal, tributario, laboral, social, económico, y político; estas normas no pueden ser contradichas ni desnaturalizadas por ninguna otra, de ser así, se atenta contra el estado de derecho.

Los tratados.-

¿Qué son los tratados? Son acuerdos del Perú con otros estados o con organismos internacionales, pueden ser bilaterales o multilaterales. Estos acuerdos son un conjunto de actos jurídicos convencionales, firmado por los representantes de dos o más estados. Ejm. El Convenio de Berna para la protección de las obras literarias.

¿Quién lo aprueba? Luego de la negociación y la firma, lo aprueba el congreso y lo ratifica el presidente de la República.

¿Qué finalidad tienen? Establecer un convenio entre los estados sobre materias especificas, como los derechos humanos, defensa nacional, aspectos territoriales, económicos u otros, que obliga a las partes a la ratificación y su posterior cumplimiento. Así tenemos los tratados de la convención de Berna referido a la protección de la propiedad intelectual, Tratado de Roma que ampara a los interpretes y ejecutantes, El Pacto de San José de Costa Rica sobre Derechos Humanos y el Tratado de Paz con el Ecuador.

Leyes Ordinarias.-

¿Qué son las leyes ordinarias? Normas jurídicas que pueden ser leyes generales, especiales, leyes orgánicas, etc. Tienen un número correlativo, actualmente superamos el 27000 estas leyes solo se derogan por otra de igual jerarquía o sentencia del Tribunal Constitucional que declara su inconstitucionalidad. Ejm. Ley nº 20530 Ley de Pensiones.

¿Quién los aprueba? La constitución establece que la producción de normas con rango de Ley corresponde al congreso de la república, luego de aprobadas son enviadas al Presidente de la República, quien en quince días debe promulgarlas, observarlas o devolverlas.

Decreto legislativo.-

¿Qué es el decreto legislativo? Se dice que es una legislación delegada, porque el congreso autoriza al poder ejecutivo a dictar Normas con rango de Ley, las mismas que son normas de carácter especifica, tanto en materia laboral, tributaria , etc.

Tiene la misma jerarquía que una Ley Ordinaria. Ejm. Decreto legislativo Nº 822 Ley Sobre el Derecho de Autor.

¿Quién lo aprueba? Dentro de un régimen constitucional lo aprueba el consejo de ministros y es firmado por el presidente de la República, previa delegación de facultades por parte del congreso (Legislación Delegada) al Poder Ejecutivo.

Decreto Ley.-

¿Qué es el Decreto Ley? Norma legal que reemplaza a las leyes ordinarias durante los gobiernos de facto o producto de un golpe de estado, ejm. Decreto Ley 25868 Ley de Organización y Funciones de INDECOPI.

¿Quién lo promulga? Es promulgado por los gobiernos de facto, aquellos que surgen luego de un golpe de estado. No funciona el parlamento, por lo que el gobierno en base a que reúne para sí

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