“Practica profesional I”, I. Municipalidad de Yungay.

UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍO

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES[pic 1]

ESCUELA  DE  INGENIERÍA COMERCIAL

“Practica profesional I”, I. Municipalidad de Yungay.

                      Nombre Estudiante: Rodrigo Enrique

 Chavarría Mardones

Profesor Supervisor: Héctor Garrido

Supervisor C.P: Nelson Burgos

Fecha: 26-02-2016

I.- Descripción de la empresa/institución

Nombre o Razón Social: I. Municipalidad de Yungay

RUT: 69.141.500-7

Representante legal: Pedro Inostroza Valenzuela

Dirección: Calle Esmeralda N°380, Yungay, región del Biobío.

Página web: www.yungay.cl

Organigrama:

[pic 2]

Imagen 1: Última actualización de organigrama municipal (2014), donde CESCO es el ahora llamado SECPLAN.

Descripción del área en la que se realizó la práctica: 

Departamento de SECPLAN, es uno de los departamentos de confianza de la alcaldía, la cual se encarga de creación y evaluación de proyectos, además de delegar funciones a otros departamentos.

Actividades que se realizan en el área: 

Mi práctica fue realizada en el departamento de SECPLAN. Esta parte de la municipalidad es la encargada de la evaluación de todos y cada uno de los proyectos, dudas o sugerencias de todos los otros departamentos, ya que de acá se reparten órdenes y funciones a distintos ámbitos dentro del municipio, entre ellos: transito, obras públicas, finanzas, etc. Además de esto, tiene atención a público, el cual entregara sus quejas o críticas, para que luego el departamento delegue esta función al que tenga mayor relevancia en el tema y se pueda dar pronta solución al problema.

II.- Descripción del desarrollo de la práctica

• Resumen:

• Introducción al sistema público y municipal. En este punto acudí a charlas en las cuales me introdujeron a lo que a grandes rasgos era el sistema público.
• Introducción sistema de inversiones municipales, y evaluación de proyectos sociales. En este ítem tuve que presenciar una charla de mi supervisor en el centro de práctica para darme las herramientas necearías para poder evaluar ciertos proyectos sociales, además de la lectura de una gran cantidad de documentos de apoyo.
• Elaboración de iniciativa de inversión para la adquisición de activos no financieros, a través de postulación a fuente de financiamiento externa GORE (Circular 33)
• Presentación de proyecto de adquisición de 3 vehículos para el municipio: Camión Recolector de basura, retroexcavadora, y camión multipropósito, analizando cotización y calculando CAE mediante planilla Excel.
• Breve introducción al sistema de compras públicas, a través de operación de sistema de mercado público, analizando, subiendo y dejando desiertas algunas licitaciones.

• Actividades realizadas:

• Introducción al sistema público y municipal: Esta fue la primera tarea que realice en la institución, donde tuve que asistir a distintas charlas de inducción que me hacían a mi junto a otros 2 practicantes de otras áreas de la municipalidad para ir conociendo y teniendo una base sólida de cómo funcionaba el sistema público, estas inducciones se realizaron en una oficina de la municipalidad y estaban a cargo del director de SECPLAN y la directora de FINANZAS de la institución.
• Introducción sistema de inversiones municipales, y evaluación de proyectos sociales: Esta fue la segunda actividad realizada en mi centro de práctica, la cual consistía en charlas dadas por mi supervisor en el centro de práctica, para entender de cierta manera los parámetros en los cuales se creaban y evaluaban los distintos proyectos y como postularlos a las distintas fuentes de financiamiento existentes para cada uno de ellos. Esta charla fue hecha solo para mí por el director de SECPLAN en su oficina, para lo cual se utilizó una pizarra en la cual estaban todos los proyectos para el presente año del municipio y las distintas fuentes de financiamiento a las cuales había que postularlos. Además de esto, para terminar con la introducción al tema, me dieron a leer el libro “LEY DE COMPRAS PUBLICAS”  y un anexo de este.
• Elaboración de iniciativa de inversión para la adquisición de activos no financieros: más que elaboración, este ítem también fue introductorio para lo que venía a continuación, que era elaboración de proyectos sociales, que consistió en lectura autónoma de todos los archivos que se encuentran en la página del gobierno de desarrollo social, que consistían en como redactar, de qué manera dirigirse, que datos se necesitaban, que estudios había que haber, etc., para cada uno de los tipos de proyectos que se podrían haber llegado a realizar en el año por la municipalidad, por ejemplo, se tenían proyectos de alcantarillado, de semaforización, de pavimentación de calles, de iluminación en zonas rurales, de APR (agua potable rural),  de reposición, arriendo y mantención de vehículos municipales, de construcción de plazas saludables, entre muchos otros, para luego elaborar un resumen recabado de todo lo que era reposición mantención y arriendo de vehículos municipales, ya que este sería lo necesario para la siguiente actividad.
• Presentación de proyecto de adquisición de vehículos para el municipio: luego de alrededor de 3 días en los que tuve variadas actividades de introducción esta  actividad fue la más extensa realizada en mi centro de práctica, la cual consto de la realización de 3 proyectos sociales para el municipio, todos ellos de carácter de reposición, pero para lo cual se debió llegar  a esa conclusión mediante análisis de CAE, separándolo por cada uno de los proyectos:

1. Camión recolector de basuras o RSD (residuos sólidos domiciliarios): La comuna de Yungay tiene hoy en día 2 camiones recolectores, los cuales tienen que atender la demanda urbana y rural, quedando repartidos de esa misma forma, uno recolecta en el radio urbano y el otro sale a las zonas rurales, pero el problema más grave era que uno de estos camiones ya estaba con su vida útil cumplida, y estaba presentando una gran cantidad de panes dejando a gran parte de la comuna sin el servicio, lo que tenía repercusiones graves, ya que quedaba la basura tirada en la calle o por otro lado pasaban semanas y meses en los que las basuras de las zonas rurales no es retirada, por lo tanto una vez que obtuve las bases necesarias para poder realizar y apoyado por el director de SECPLAN y uno de sus hombres de confianza, experto en evaluación y realización de proyectos, me dieron la tarea de analizar y redactar el proyecto de reposición de este camión con vida útil ya cumplida.

Para realizar  este proyecto, primero tuve que hacer un estudio de mercado, donde tenía que saber, la cantidad de público que era atendido por cada uno de los camiones y cuál era el público afectado cuando el camión fallaba, también cual era la frecuencia de fallas del camión, y cuanto tiempo duraban las fallas. Luego tuve que ver y analizar cuáles eran las opciones más factibles para solucionar el problema, las cuales se sacaban mediante una planilla Excel designada por el gobierno chileno y que me fue facilitada por el experto en evaluación de proyectos del municipio. Esta planilla costa del cálculo del CAE, para los cual hay que rellenarla con los datos que esta pide, como por ejemplo, inversión inicial, gastos de operación, de mantención, de combustible, entre otros, y tiene 3 carillas de opciones de reposición, una de arriendo de un vehículo, y una en la que se evalúa el costo marginal de 1 año más de financiamiento del camión actual.

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