Marco legal nacional e internacional del derecho aduanal en México

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Derecho Aduanal

Tarea 1. Elaboración de un ensayo: Marco legal nacional e internacional del Derecho Aduanal en México y los trámites y documentos que se llevan a cabo en un despacho aduanal de importación y exportación

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Profesora: XXXXXXXXXXXXXXXX

Alumno: XXXXXXXXXXXXXXXXXX

Fecha: XXXXXXXXXX

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Marco legal nacional e internacional del derecho aduanal en México

Introducción:

Las condiciones del  comercio internacional corresponden con la necesidad de mantener y a actualizar fundamentos legales para el ejercicio legítimo de las operaciones entre distintos países respetando reglamentos entre los territorios que intercambian mercancías.

En este orden de ideas aparece el derecho aduanal como una disciplina que rige y vigila de manera puntual la entrada y salida de las mercancías que fluyen desde distintas fronteras pero que también comprende distintos ordenamientos constituidos en normas, procedimientos y regulaciones dando sustento a los derechos públicos y privados que tienen lugar en este tipo de operaciones internacionales.  En México se vincula fuertemente a las ramas del derecho que estudian lo que tiene que ver con regulaciones y restricciones arancelarias y no arancelarias emitidas por el estado y además somete a criterio de análisis las relaciones internacionales y su impacto en la economía nacional.

De ahí emanan los dos objetivos fundamentales del derecho aduanal

• Regular entrada y salida de mercancías
• Recaudación de impuestos y derechos que correspondan

Por lo anterior conviene preguntarnos entonces  ¿De dónde provienen esas fuentes jurídicas de derecho aduanal?

Desarrollo

Dentro de las figuras que intervienen en las operaciones internacionales destaca la aduana, esta es una oficina de carácter público o dicho de otra forma un instituto fiscal oficial que sirve para registrar que se importa y que se exporta. En México la administración de aduanas la ejecuta el servicio de administración tributaria  SAT.  En resumen el estado haciendo uso de sus facultades regula el volumen, el tipo, el origen, los impuestos y todo lo relacionado a las mercancías que entran y salen del país.  Pero dado que se trata de una vigilancia oficial se debe contar con un criterio estructurado jurídicamente de otra forma no podría homologarse y cumplirse en todas las aduanas por ello debemos resaltar las 2 grandes fuentes de derecho aduanal que existen: Nacionales e Internacionales

Fuentes Nacionales: Son las normas que emanan de organismos nacionales y cuya concepción señala la aplicación dentro del territorio nacional. En México la mayoría de la capacidad para regulación en comercio internacional recae en el titular del ejecutivo, es decir, el presidente, mas no es un poder que pueda usar en absoluto sin autorización del congreso, por su parte este último tiene también atributos especiales para la formulación de leyes que impacten en el comercio internacional, esta dualidad entre el ejecutivo y el legislativo busca servir como contrapeso regulador en pro del bienestar nacional, sin embargo, es importante resaltar que son competencias exclusivas de la federación, ningún estado o municipio cuenta con poder suficiente para la toma de decisiones en este rubro.

Más específicamente tenemos como principales fuentes de derecho aduanal nacional:

• Ley de comercio exterior y su reglamento
• Ley aduanera y su reglamento
• Ley del impuesto general de importación y exportación
• Plan nacional de desarrollo
• Ley de inversión extranjera y su reglamento
• Ley de federal de competencia económica y su reglamento
• Ley de propiedad industrial y su reglamento
• Ley federal de metrología y normalización y su reglamento
• Ley de sociedades mercantiles, de valor agregado,  de ISR de IE

• Donde competa según las mercancías también tendremos

• Ley general de salud
• Ley federal de sanidad vegetal
• Ley federal de sanidad animal

Fuentes Internacionales: Son las reglas que provienen de organismos internacionales y que por tanto desde su origen se prevé la aplicación de dichas normas más allá del territorio de un país. En México se legitima y reconoce los acuerdos internacionales mediante  el artículo 133 de la constitución política.

Las principales fuentes en este sector pueden ser por acuerdos bilaterales, regionales o multilaterales, pero siempre con más de un territorio involucrado.

Tenemos por ejemplo:

• Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y de comercio
• Acuerdo general sobre el comercio de servicios
• Acuerdos sobre aspectos de la propiedad intelectual e industrial relacionada al comercio
• Reglamentos generales resultados de nuestra adhesión a la organización mundial de comercio (OMC)
• Normas provenientes de la organización mundial de aduanas (OMA)
• Tratados de libre comercio  firmados por México, entre ellos el más importante  el T-MEC
• Acuerdos de complementación y cooperación económica como el MERCOSUR

Trámites y documentos de un despacho aduanal en México

El despacho aduanero es la integración formal de todas las acciones que se llevan a cabo para la entrada y salida de mercancías del territorio nacional. Generalmente constituye una oficina o un grupo de ellas donde participan los elementos involucrados a una operación internacional dígase, consignatario, destinatario, poseedores, propietarios,  agentes o apoderados aduanales

Para un proceso de importación se adquiere y acepta la obligación de:

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