Organismos Regionales: La Unión Europea a través de los Tratados

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Organismos Regionales: La Unión Europea a través de los Tratados

Universidad Cristóbal Colón

Lagunes Álvarez Tiara Michelle

Derecho Internacional Público

Dra. Terina Palacios Cruz

4º B

19 de abril de 2024

En un mundo donde prevalece la interacción y cooperación internacional como es aquel en el que vivimos hoy en día, se ha vuelto prácticamente necesario buscar una estrategia para la solución de aquellos problemas comunes que se suscitan dentro de áreas geográficas específicas; a partir de esto es que empiezan a surgir y tomar un papel fundamental los organismos regionales, que no solo se centran en la cooperación política, sino que también estos pueden enfocarse en la integración económica, la seguridad, la cultura, la educación e incluso en la protección al medio ambiente.

La Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) define a los organismos regionales como “entidades relacionadas, establecidas con el fin de promover la cooperación profesional y técnica de sus miembros a nivel regional”.^[1] Estos han surgido en diferentes momentos a lo largo de la historia dependiendo de los contextos políticos, económicos y sociales de cada región; sin embargo, se pudo observar un aumento significativo de ellos a partir del siglo XX con la descolonización, la Segunda Guerra Mundial, la Guerra Fría, la globalización, y demás sucesos que resultaron clave para su conformación.

Un gran ejemplo de estos es la Unión Europea, un organismo regional en Europa que igual que los demás, ha surgido en un momento complejo como lo es la Segunda Guerra Mundial, buscando ser la respuesta a las necesidades y desafíos específicos en los que se encontraba esta región. Sin embargo, es importante tener en cuenta que esta no siempre ha sido la Unión Europea que conocemos actualmente, al igual que todo, ha tenido un proceso de transformación a través de los años que lo ha llevado a ser lo que es al día de hoy.

La Unión Europea sin duda es uno de los organismos regionales más reconocidos y exitosos en la actualidad; está compuesta por 27 países, y tiene como objetivo principal promover la paz, la estabilidad y la prosperidad en Europa mediante la cooperación y la integración entre sus estados miembros.

Algunos de los aspectos más destacados de la Unión Europea como organismo regional son el establecimiento de un mercado único, el cual permite la libre circulación de bienes, servicios, personas y capitales entre sus estados miembros; las políticas de cohesión, las cuales son como dice su nombre, políticas y programas destinados a reducir las brechas económicas y sociales entre sus regiones; la unión monetaria, donde 19 países miembros han adoptado al euro como su moneda común, buscando a través de esta la estabilidad económica y la facilidad de comercio entre sus países miembros; la política exterior y de seguridad común, lo cual le permite figurar como un actor global en cuestiones de paz, seguridad y cooperación internacional, incluyendo también cuestiones de diplomacia, gestión de crisis y las operaciones de mantenimiento de la paz en todo el mundo; y por último, pero no menos importante, las instituciones comunes, este organismo cuenta con instituciones comunes, como la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo, los cuales se encargan de tomar decisiones y establecer políticas en nombre de los estados miembros, reflejando así el carácter democrático y supranacional este.

Fundada originalmente como la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) en 1951, la Unión Europea ha evolucionado con el tiempo para convertirse en una unión política y económica única, la cual se formó a través de una serie de tratados que establecieron las bases para la cooperación y la integración entre los países miembros.

El inicio de lo que hoy conocemos como la Unión Europea se remonta al 9 de mayo de 1950, en esa fecha, Robert Schumann, quien ocupaba el cargo de Ministro de Asuntos Exteriores de Francia, emitió una declaración dirigida a Alemania, en la cual propuso la idea de colocar la producción de carbón y acero de Francia y Alemania bajo una autoridad común; además, sugirió la creación de una organización que estuviera abierta a la participación de otros países europeos. De esta manera surgió la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), cuyo acuerdo fundacional, el Tratado de París, se firmó en abril de 1951, y el cual fue ratificado por seis países: Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo.

Más adelante en 1957, los seis países que formaron la CECA tomaron un paso adelante en la integración europea al firmar los Tratados de Roma, a partir de estos surgieron la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM); mientras que la CECA y el EURATOM tenían objetivos económicos específicos, el CEE tenía objetivos más amplios, como la unión entre los pueblos europeos, el progreso económico y social, y la eliminación de barreras para fortalecer la paz y la libertad. Asimismo, el Tratado de la CEE fue el que introdujo la figura de un mercado común del que hablábamos anteriormente.

Un punto clave en la organización interna se da con la firma del Acta Única Europea en 1986; a través de esta se estableció oficialmente la denominación de "Parlamento Europeo", que había sido utilizada por la Asamblea desde 1962, asimismo, esta revisa y modifica los tratados previamente firmados y establece las bases de la cooperación política europea.^[2]

El Tratado de Maastricht, firmado en 1992, estableció la Unión Europea tal y como la conocemos hoy en día, con la creación de la Unión Económica y Monetaria (UEM) y la introducción de la ciudadanía de la Unión Europea. Asimismo, estableció tres pilares base respecto a este organismo regional, el primero siendo la conformación de una comunidad europea íntegra, el segundo respecto a una política exterior y de seguridad común, y el tercero y último que se basa en la cooperación en los ámbitos de justicia y los asuntos del interior.

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